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春節多綠少紅? “禁放令”和垃圾分類下沉鄉村

危昱萍21世紀經濟報道

  多綠少紅,2019年的春節縣城鄉村正在變干凈。

  “多綠”,指鄉道兩邊設立的綠色垃圾桶和越來越多的綠植;少紅,則指縣城第一次實行煙花爆竹禁放令。

  在江西省撫州市盱江岸畔的南城縣,燃放爆竹是春節習俗之一。除夕日,從上午十一時開始到次日凌晨兩點,接春、祭祖、除夕、關財門、開財門,村莊每家放五次爆竹。在南城縣城居住的范女士今年睡了個好覺,因為2019年1月1日起,縣城建成區等區域正式實施禁止燃放煙花爆竹規定。

  “禁放令”也讓不少搬去縣城的人,為了感受爆竹聲聲,特意回到農村過年。大年初一一早,家家戶戶門口,火紅碎屑鋪滿地。以往,爆竹碎屑只是從家門口轉移到路邊,而這兩年春節,它們有了新去處——垃圾桶每3-5戶一個。

  21世紀經濟報道記者注意到,2019年春節部分地區爆竹禁放令已經下沉到縣城甚至農村,村民接受度較高,垃圾分類和垃圾桶也開始出現在鄉村。

  “禁放令”下沉鄉村

  過年,不再有煙火味?h城做生意的范女士告訴記者,今年不單睡個好覺,次日空氣里也沒煙味,還不用打掃門口的爆竹屑。

  四五年前,第一批城市實施“禁放令”,反對者眾;而2019年春節,很多地級市、縣城,甚至一些農村都加入了禁放行列。

  具體措施包括劃定禁限放區域、補助自愿退出煙花爆竹生產企業、實名登記購買、有獎舉報,若違規燃放將處以罰款、治安拘留等。

  除夕夜當天,撫州市南城縣的警方聯合城管、居委會等單位巡查。當晚,警方就查處了一起違規燃放煙花爆竹案件,開出禁放令實施后的第二張罰單,對一人處以5日行政拘留。

  對于“禁放令”,既有前述贊成者,也有不少反對者。在深圳工作的余女士向21世紀經濟報道記者表示,不讓放爆竹,“沒有過年的感覺了,和其它節假日差不多”。

  更多人則不理解平常辦酒席也不能放爆竹!耙荒曜鱿彩乱矝]幾次,不能放爆竹,那該怎么弄?”

  而在武漢大學中國鄉村治理研究中心博士生望超凡的湖北家鄉,“禁放令”第一次下沉到農村。他發現,村民幾乎沒有明顯的抗拒,反而很快就接受了政策。

  對于村民而言,禁放的唯一壞處在于“好像不熱鬧了”,但卻有更多的好處:過年的花銷減少了很多;減少了大氣和固體廢物污染;讓所有需要使用爆竹的文化程序都變得簡單了許多,特別是燃放爆竹之后的垃圾的打掃,這在往年往往都是一個“重大工程”。

  沒了爆竹的熱鬧,村民用其他手段來制造熱鬧,例如開電視大聲播放新年主題的歌曲,將智能手機連上智能音箱來播放爆竹聲來代替放爆竹等等。

  “過年的喜慶氣氛也已經不再需要依靠傳統的鞭炮來制造,而是有了更多的替代方式!蓖哺嬖V21世紀經濟報道記者。

  除夕夜70個城市空氣重污染

  春節期間禁放煙花爆竹,一大原因是環保。對比2019年和2018年除夕,初步監測數據顯示,撫州市PM2.5濃度大約下降了四成。

  據國家大氣污染防治攻關聯合中心組織專家解讀,2019年除夕至初一期間(4日19時至5日6時),全國338個地級及以上城市中,有70個城市空氣質量達到重度及以上污染級別,約占20%。其中11個城市達到嚴重污染級別。

  與前一日相比,重度污染和嚴重污染級別城市數量分別增加49個和8個,煙花爆竹燃放對城市空氣質量影響明顯。

  截至2月5日8時,京津冀及周邊地區“2+26”城市、汾渭平原11市、長三角41市、成渝地區22市,至少有65%的城市,小時污染程度達到重度及以上。其中亳州市等個別城市,空氣質量指數(AQI)出現小時“爆表”。

  以京津冀為例,中心專家分析發現,與去年同比,2019年除夕夜,北京、保定、太原等城市煙花燃放時段的PM2.5濃度顯著下降,且各城市煙花爆竹燃放對PM2.5的貢獻也同比下降,說明京津冀及周邊地區煙花爆竹禁限放措施起到了顯著的污染削峰效果。

  但部分城市,除夕夜間PM2.5濃度和煙花燃放對PM2.5貢獻,均較去年同期出現反彈,說明應加強煙花爆竹禁放政策的落實力度。

  此外,雖然城區煙花禁限放措施效果顯著,但城區空氣質量,仍受到郊縣等周邊地區煙花燃放的影響。

  農村試點垃圾分類

  燃放煙花爆竹涉及空氣污染,爆竹碎屑則屬于固體廢物污染。今年,南城縣農村爆竹碎屑的處理方式發生了變化。

  以往,村民將垃圾直接堆放在路邊或溝渠。積年累月,垃圾逐漸沉入土壤,“臟水”滲進土壤、河流,大風天塑料袋、碎屑亂飄。

  而今年,家家戶戶將收集起來的碎屑,倒入路邊放置的垃圾桶,再由保潔人員處理。

  早上保潔員清掃街面、收集垃圾,之后,環衛公司車輛將垃圾運往中轉站,壓縮處置后送入縣垃圾處理場。

  村里每3-5戶設置一個垃圾桶。有村民向記者表示,2017年是村里建垃圾收運系統的第一年,每家每年向村委交50元垃圾處理費,2018年無需繳費。保潔員一般由當地村民擔任,一年工資1.6萬元。

  據21世紀經濟報道記者了解,該縣城鄉環衛工作全部交由第三方環衛公司管理。全縣范圍內,建立了“戶分類、村(組)清掃、鄉(鎮)收集、縣轉運、縣處理”的城鄉環衛一體化垃圾收運處理體系,所有鄉鎮都成立了鄉(鎮)環衛所。

  上述改變,得益于近幾年鄉村振興對改善農村人居環境的要求。去年2月,中辦、國辦印發《農村人居環境整治三年行動方案》,提出到2020年,東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區,人居環境質量全面提升,基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區,人居環境質量較大提升,力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理。

  垃圾收運是農村垃圾治理的第一步。《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》提出,推進瑞昌市、崇義縣、靖安縣的農村生活垃圾分類試點,探索建立垃圾分類收集、分類運輸和分類處理體系,形成可復制、可推廣的模式,并鼓勵有條件的地方開展農村生活垃圾分類。

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