2月5日，工信部官網顯示，為貫徹落實《國務院關于印發新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展若干政策的通知》（簡稱“國發8號文”）有關要求，進一步優化集成電路產業發展環境，在充分調研、征求骨干企業和行業協會意見基礎上，工信部會同相關部門起草了《國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業條件》（簡稱《條件》），現公開征求意見，截止日期為3月5日。

　　2020年8月發布的國發8號文被認為是新十年周期集成電路產業向更高質量發展的重要指導文件，在財稅政策上，主要針對集成電路生產制造環節給予不同力度支持，同時對集成電路其他環節也提出支持政策，但尚未明晰具體條件。此次《條件》公布將有效推動國發8號文具體落地。

　　明晰被支持企業條件

　　國發8號文表示，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業條件由工業和信息化部會同相關部門制定。

　　此次《條件》完整披露了國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業條件，使得國發8號文能夠加速落地。《條件》普遍強調了知識產權的重要性，滿足條件的企業都應該具有核心關鍵技術和自主知識產權，并規定了相應的發明專利數量。

　　《條件》指出，國家鼓勵的集成電路設計企業必須同時滿足七項條件，其中包括必須使用正版EDA等軟硬件工具等，企業年收入不低于1500萬元，研發人員占比不低于50%，研發費用營收占比不低于6%等。值得注意的是，從事集成電路電子自動化設計工具（EDA）的企業也被列入支持范圍內。

　　《條件》稱，國家鼓勵的集成電路裝備企業必須同時滿足七項條件，其中包括擁有核心關鍵技術和自主知識產權，年銷售收入不低于2000萬元，裝備研發費用占比不低于5%，研發人員占比不低于20%等。

　　國家鼓勵的集成電路材料企業必須同時滿足八項條件，其中包括符合國家產業政策，擁有核心關鍵技術和自主知識產權，企業年銷售收入不低于1000萬元，研發費用占比不低于5%，研發人員占比不低于20%等。

　　國家鼓勵的集成電路封裝、測試企業必須同時滿足八項條件，其中包括符合國家產業政策，擁有核心關鍵技術和自主知識產權，企業年收入不低于2000萬元，研發費用占比不低于3.5%，研發人員占比不低于20%等。

　　先進工藝享受更優惠政策

　　中國半導體行業協會副理事長于燮康曾撰文表示，在國發8號文之前，支持集成電路產業的主要文件是國發4號文，但由于其他相關配套文件推出不夠及時，使得很多集成電路封測、材料和設備企業的優惠政策遲遲不能落實，因此建議在2021年所得稅清算匯繳之前，能夠頒布國發8號文完整的配套實施政策，使企業可以享受到2020年度的所得稅優惠。

　　國發8號文對集成電路產業高質量發展起到關鍵作用的先進晶圓制造企業(28納米)和重點集成電路設計企業，分別給予十年和五年的免稅期，政策的優惠力度明顯加大，鼓勵作用也更加明顯。上述清單由國家發改委、工信部會同相關部門制定，目前還尚未公開。

　　國發8號文表示，國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米（含），且經營期在15年以上的集成電路生產企業或項目，第一年至第十年免征企業所得稅。國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，接續年度減按10%的稅率征收企業所得稅。