作為直接融資重要場所，債券市場將成為促進復工復產重要助力，在各項政策合力催化下，支持實體經濟的重要作用將進一步顯現。

　　按照國務院印發的《扎實穩住經濟的一攬子政策措施》相關要求，從財政政策看，上述文件明確提到要加快地方政府專項債券發行使用并擴大支持范圍。

　　穩經濟，發揮債券市場支持實體經濟作用不可或缺。今年以來，政策端靠前發力，提升專項債發行速度，發揮專項債促基建的作用。監管部門也采取了創新債券品種，支持民企融資、科創融資，支持抗疫復工復產等一系列舉措提振經濟信心。

　　專項債落地提速 助力穩住經濟基本盤

　　穩住經濟基本盤，投資作用不可小覷，用好、管好專項債正是其中的一個重要抓手。今年以來，在穩增長要求下，地方債發行整體前置，尤其是新增專項債發行進度明顯加快。

　　中金公司統計數據顯示，截至6月14日，新增專項債發行規模為2.6萬億元，占全年進度71%，新增地方債發行規模3.1萬億元，占全年進度71%。

　　在政府債帶動下，5月社會融資規模也迎來環比大反彈。6月10日，中國人民銀行發布的最新數據顯示，2022年5月社會融資規模增量為2.79萬億元，比上年同期多8399億元。而4月社會融資規模增量僅為9102億元。多位業內人士認為，5月社融數據強勁反彈，政府債的提速發行有直接貢獻。

　　在政策靠前發力的支持下，基建投資增速持續改善，成為投資端的重要支撐。

　　山東省搶抓機遇，爭取將更多項目盡快納入。上海證券報記者從山東省發展改革委獲悉，在專項債資金的支持下，全省重點項目加快建設。前4個月，省市縣三級15000個重點項目開工10979個，完成投資1.17萬億元，其中實施類項目完成投資1.14萬億元，占年度計劃的42.70%。

　　“2022年一季度，全口徑基建投資累計同比增長10.5%。經估算，一季度，基建投資較去年同期增加約3000億元。”中信證券首席經濟學家明明說。

　　有統計顯示，今年1至4月，專項債流入基建領域占比超90%。明明表示，2022年一季度，共有339個項目將專項債用作資本金，專項債資金有效撬動了項目投資規模。

　　科創債+信用保護工具 債券品種創新穩經濟

　　經濟發展穩中求進，必須釋放民營經濟活力，完善民營企業債券融資機制是破題之法。從科技創新公司債券（下稱“科創債”）的推出，到各項信用保護工具的落地，監管端持續發力，推動要素資源向科技創新領域集聚，進一步提升資本市場對于實體經濟的服務能力，助力穩定宏觀經濟大盤。

　　日前，國投集團、三峽集團、華魯控股、江蘇永鋼等首批科創債在上交所成功發行，合計規模146億元。首批2—3年期國有科創債發行利率均低于2.8%，多家公司發行成本創歷史新低。

　　中泰證券研究所政策專題組負責人、首席分析師楊暢認為，科創債的推出，一方面進一步明確了支持科技創新的導向，順應了國家創新驅動發展戰略的方向，為科創企業增加了債券融資渠道；另一方面，現階段債券市場流動性相對充沛，短端擁擠跡象也比較明顯，通過推行科創債，有利于緩解短期“資產荒”跡象。

　　除了科創債外，中債民企債券融資支持工具（CSIPB）、民營企業債券融資專項支持計劃項目也接連落地。

　　某投行從業人士表示，在目前形勢下，兩類增信支持工具的推出恰逢其時，進一步釋放了支持民企融資的政策信號，提振了市場對民企債券的投資信心，同時對市場形成示范效應，有助于引導更多市場力量利用市場化增信模式服務民企發債融資。

　　抗疫主題債發行升溫 助力復工復產

　　實現全年經濟工作目標，仍有許多艱難關口等待克服。業內專家認為，作為直接融資的重要場所，債券市場將成為促進復工復產重要助力，在各項政策合力催化下，支持實體經濟的重要作用將進一步顯現。

　　Wind數據顯示，今年以來疫情防控債發行持續升溫，截至6月14日，疫情防控債券發行已達38.85億元。

　　據市場人士介紹，疫情防控債是一種債券創新產品，目的在于支持企業復工復產、經濟復蘇，因此具有發債效率高、票面利率低的特點。

　　6月6日，中國進出口銀行在銀行間債券市場成功發行支持上海復工復產主題金融債券。本期債券發行金額50億元，期限1年，發行利率1.79%，低于市場同期利率16個基點。募集資金將專項用于支持上海地區復工復產，獲得了市場成員的踴躍認購和高度認可，全場認購倍數達4.62倍。

　　業內專家認為，疫情防控重點保障企業和受疫情影響較為嚴重的企業可以利用政策便利，通過發行疫情防控債券降低綜合融資成本，從而渡過難關。從長遠來看，隨著注冊制改革在債券市場的深入實施，發行標準的放寬和發行程序的簡化，將使越來越多的優質企業能夠通過債券市場直接融資，實現企業的可持續發展。