國慶中秋長假期間,“虎門大橋看日出”意外爆紅,成為假期“新景點”。而長假剛過,虎門大橋又成為廣東省國資整合的新起點。
新一輪廣東國資整合正是從涉及虎門大橋在內的交通板塊開始。廣東省國資委主任、黨委書記李成指出,此次整合有利于做強做優主業,增強企業核心競爭力,為新一輪廣東省國有企業改革趟新路、作示范。
交通板塊打頭陣
據廣東省國資委10月9日對外公布的消息,廣東省屬國企整合首單正式在高速公路板塊落地。根據方案,以廣東省交通集團有限公司為主體,整合廣東聯合電子服務股份有限公司和廣東省南粵交通投資建設有限公司。
此次重組整合后,廣東省交通集團運營的高速公路里程超過5500公里,管理的總資產超過5000億元,資產規模和運營的高速公路里程在全國省屬交通企業排名第一。未來,廣東省交通集團將以市場化、法制化為原則,搭建省級高速公路及相關產業投融資、建設、運營和管理平臺,促進廣東省交通產業可持續發展。
上述交通板塊的整合方案顯示,首先,廣東省交通集團二級單位將至少壓縮5家,并構建五大板塊業務。其中,在廣東省屬高速公路板塊企業整合路徑上,廣東省國資委持有的聯合電服51%股權將無償劃轉至廣東省交通集團;聯網收費拆分結算和ETC運營工作,由廣東省交通運輸廳負責行政管理和監管,廣東省交通集團負責具體運營。其次,廣東省南粵交通投資建設有限公司的出資人為廣東省人民政府,由原來授權廣東省交通運輸廳履行出資人職責調整為授權廣東省交通集團履行出資人職責;重組后維持政府還貸高速公路項目性質不變,仍按照“收支兩條線和保持既定的投資和債務償還方式”。
此次重組后,廣東省交通集團對內部同質化企業和業務進行全面梳理,分步改革重組和壓縮管理層級,力爭重組整合后的二級單位由初期的19家重組至不超過14家,構建“公路投資建設運營、出行服務及物流、智慧交通施工和設計及監理、土地等配套資源開發”五大板塊,建立集約化和扁平化的組織架構。目前,粵高速A為廣東省交通板塊唯一的A股上市平臺。
在具體措施上,一是研究由廣東省基礎設施投資基金作為引導基金,適時組建高速公路子基金,用于補充高速公路資金缺口;二是進一步發揮上市公司和境外融資平臺及財務公司功能,通過資本運作,做大上市公司市值,盤活高速公路資產,增加現金流入,調劑資金余缺;三是為改善省交通集團融資和盈利能力,將虎門大橋30%收益權劃歸廣東省交通集團,統籌用于廣東省交通集團管理的高速公路項目;四是研究與金融機構合作開展債轉股業務,改善省交通集團資本結構。
此次整合有六大意義
上證報微信公眾號于9月22日報道,新一輪廣東國資大整合“力度空前”,將顛覆以往廣東國資改革“風聲大,雨點小”的看法。與央企整合的思路相同,廣東省屬36家國企也將實施分類合并、壓縮整合。
“省屬高速公路板塊企業整合為新一輪國企改革作出示范。”李成昨日通過當地官方媒體表示,此次省屬高速公路板塊企業整合有六方面的意義:一是有利于做強做優主業,增強企業核心競爭力,為新一輪廣東省國有企業改革趟新路、作示范;二是有利于優化布局結構,推動轉型升級,提高省屬國有資源配置和運行效率;三是有利于加快補齊短板,推動全省供給側結構性改革,促進交通基礎設施建設實現新的跨越;四是有利于放大國有資本功能,做強做大上市公司,匯聚企業專業、集群發展優勢;五是有利于實現優勢互補,打造國有交通基礎設施及綜合服務龍頭企業,在粵港澳大灣區現代綜合交通運輸體系中發揮主力軍作用;六是有利于創新體制機制,重新架構公司治理結構,充分激發企業改革發展的生機活力。
“這次交通板塊的‘華麗聯姻’吹響了新一輪省屬企業改革的‘沖鋒號’,必將提升其他板塊重組整合的‘加速度’,從而帶動整個省屬企業的大調整、大變革、大發展!崩畛杀硎尽
(原標題:廣東國資改革吹響“沖鋒號”!首單高速公路整合方案出爐)