中證網訊（記者  陳瑩瑩 ）華夏新供給經濟學研究院首席經濟學家、財政部財科所原所長賈康近日在“一帶一路”企業(yè)高峰論壇上表示，推進結構性改革提高了整個供給體系質量與效率，又是和“一帶一路”的多贏性質內在契合的。他表示，在實際生活中，最開始的切入點在于要在“一帶一路”網狀系統(tǒng)和各個節(jié)點上加強基礎設施項目建設�，F(xiàn)在來看，要加強網狀系統(tǒng)建設，以及物流園區(qū)、保稅區(qū)、開發(fā)區(qū)、新興產業(yè)增長點，還有惠及人民生活的教育、醫(yī)療、文化、娛樂事業(yè)，所有相關“硬件”項目建設任務都需要大量資金投資，需要多方籌集。

　　談及在“一帶一路”項目建設中推PPP，賈康建議，首先，在融資模式的創(chuàng)新方面，有很多社會資本和民間資金可以共同創(chuàng)新的項目。政府、企業(yè)、專業(yè)機構一起參與，一定要合作應對項目風險，這些主體正可以依靠自己各自的相對優(yōu)勢合作分擔式地控制風險。比如說相關的法律環(huán)境、國土開發(fā)規(guī)劃、公共政策在所在國的風險，應該由所在國的政府方面去牽頭控制。但到了具體建設里面的管理問題，真正能得心應手控制防范風險的必然是企業(yè)和專業(yè)機構。一旦形成了“1+1+1”這種政府、企業(yè)和專業(yè)機構合作伙伴式的PPP共同建設機制，接著就會形成以各自的相對優(yōu)勢更有效地防范風險的管理模式創(chuàng)新，接著就是績效提升。需要特別注意的是，在“一帶一路”發(fā)展過程中，一定要加強法治建設來支持PPP的推進和相關的項目建設。在法治化的過程，國際的合作可以推動各個經濟體有針對性地解決問題。

　　其次，在PPP的方案創(chuàng)新方面，我們的態(tài)度應更為開放。雖然已經有很多PPP具體模式，比如BOT，DOT，ROT，但“連片開發(fā)”這一概念更應被關注。一些規(guī)劃部門和管理部門的示范項目經驗，值得做更多交流和推廣。一些明顯的相對成功經驗應給我們更多啟示，“一帶一路”項目建設也可以對接到“互聯(lián)網+”，對接到最前沿的信息時代創(chuàng)新。幾年前，本土企業(yè)華為到非洲去布局，跨越了門店銀行發(fā)展階段，直接發(fā)展手機銀行體系。雖然撒哈拉以南區(qū)域被認為是最欠發(fā)達的地區(qū)，但仍有大量經濟活動，經濟活動就一定要有銀行金融機構的配套，華為在那邊跨越式地、超常規(guī)地發(fā)展出手機銀行系統(tǒng)，就是互聯(lián)網金融的創(chuàng)新。企業(yè)在“一帶一路”推進的項目完全可以借鑒華為的經驗，完全可以把這類經驗對接到PPP的項目組合里。

　　此外，還需要相關多部門的合作。中國已經看到了這一點，其他國家顯然也要進一步強調。有一些定向支持可以積極探索，包括積極的人員培訓，國內外高校和研究中心，廣泛參與在PPP對接的“一帶一路”發(fā)展中間的定向咨詢服務實踐，將理論和實踐更好結合，服務于實現(xiàn)多贏、共贏發(fā)展。