中證網訊 （實習記者 孫翔峰）財政部財政科學研究所原所長賈康在12月12日舉辦的2017年華爾街見聞全球投資峰會上表示，中國如果需要降稅的話，企業所得稅空間不大，降低企業的非稅負擔應該作為不可回避的重點領域。

　　賈康表示，中美稅制結構和稅改的方式是不一樣的，中美各有側重，中國的企業所得稅，標準稅率是25%，比美國的35%更低。此外，中國還有高科技企業實行15%稅率等稅收優惠政策，中國的減稅措施比美國做的早很多，所以企業所得稅雖然還有降低空間，但是空間有限。

　　賈康表示，從稅的角度看，中國企業的稅負并不高，主要負擔在于非稅負擔。“現在中國的企業負擔確實很重，我們正稅之外還有分稅的負擔是非常多的”，賈康說，非稅負擔包括五險一金、行政費用、政府隱性負擔等。

　　賈康認為，全球化背景下企業用腳投票，應該利用當前的外部沖擊，形成基本共識，更好地促進中國企業負擔降低。應該把企業非稅負擔當做不可回避的重點領域。具體做法包括三點：第一是通過社保體系的改革，促使五險一金降低。第二是減少行政性收費。第三是通過經濟改革、行政體制改革配套降低企業隱性負擔，把一些基礎設施、產業新城的建設等等這些非常有分量的投資項目以PPP新機制來做。