中證網訊 （記者 歐陽劍環）銀保監會網站2日消息，當前村鎮銀行已成為服務鄉村振興戰略、助力普惠金融發展的金融生力軍，2017年末村鎮銀行機構組建數量已達1601家。同時，主發起人制度是村鎮銀行助力鄉村振興戰略的有力保障。不同類型主發起人發起的村鎮銀行帶有濃厚的“母行基因”，在經營發展中呈現出百花齊放、風格各異的特點。 　　  

　　截至2017年末，村鎮銀行機構組建數量已達1601家，其中中西部地區機構占比65%；已覆蓋全國31個省份的1247個縣（市、旗），縣域覆蓋率達68%。與此同時，村鎮銀行堅持專注“存貸匯”等基礎金融服務，近六成資產為貸款，近九成負債為存款，吸收資金主要用于當地；持續加大涉農和小微企業貸款的投放力度，農戶和小微企業貸款合計占比92%，堅持按照小額分散原則開展信貸業務，戶均貸款余額37萬元，連續五年下降。 　　  

　　截至2017年末，全國共有5大類型、294家銀行機構作為主發起人發起設立村鎮銀行。其中，5家大型銀行共發起村鎮銀行139家。大型銀行發起的村鎮銀行普遍呈現出單體規模較小、整體規模效應明顯、總體經營穩健的特征。 　　  

　　6家股份制銀行共發起村鎮銀行70家。股份制銀行發起的村鎮銀行依托主發起人資源優勢，經營發展起步較快、單體資產規模較大。但股份制銀行發起設立的村鎮銀行也存在支農支小的服務特色不夠突出、服務深度還有待進一步加強的問題。 　　  

　　97家城市商業銀行共發起村鎮銀行459家。城商行主發起人多數能將自身的小額信貸理念和技術復制到村鎮銀行，目標客戶精確瞄準農戶和小微企業，實現較高的利潤回報水平。但也存在經營表現分化較明顯、部分機構風險抵補能力有待進一步提升的問題。 　　  

　　184家農村合作金融機構共發起村鎮銀行920家，農村合作金融機構自身具有服務農村市場的良好基礎和貼近農村農民的人緣地緣優勢，發起的村鎮銀行較好地傳承了主發起人的支農服務基因。但也存在部分主發起人持股比例相對較低、公司治理有效性有待進一步增強的問題。 　　  

　　匯豐銀行等2家外資銀行共發起村鎮銀行13家，所發起的村鎮銀行沿襲了主發起人較為成熟的內控合規理念和風險管理機制，資本較為充足，信貸投放小額分散特點突出，但盈利水平還有待進一步提升。 　　  

　　從服務鄉村振興的效果來看，外資銀行發起的村鎮銀行雖然總體規模較小，但信貸服務深度表現較好，戶均貸款僅為19.8萬元；城市商業銀行、農村合作金融機構發起的村鎮銀行能很好地瞄準農戶和小微企業的目標客戶；大型銀行發起的村鎮銀行信貸投放充分，吸收資金用于當地的比例高達95.6%。 　　  

　　銀保監會稱，下一步將一方面牢牢抓住主發起人制度這一村鎮銀行公司治理的“牛鼻子”，進一步改革優化投資管理模式，推動主發起人“優進劣出”，探索建立主發起人履職評價機制，督促主發起人主動、規范、有效履職，積極引導主發起人把培育發展好村鎮銀行作為落實黨中央鄉村振興戰略的重要舉措。另一方面，持續強化定位監管，進一步完善村鎮銀行支農支小監測考核體系，引導村鎮銀行的設立重點向中西部地區、農村金融服務薄弱地區，特別是向貧困地區傾斜，注重延伸服務網點，下沉服務重心，深耕縣域金融市場，專注基礎金融服務，切實堅守支農支小的戰略定位。