國家發改委:引導社會資金參與城市開發建設運營
劉麗靚
中國證券報·中證網
中證網訊(記者 劉麗靚)國家發改委7月12日消息,近日,國家發改委印發的《“十四五”新型城鎮化實施方案》強調,要健全投融資機制。夯實企業投資主體地位,放寬放活社會投資。發揮政府投資引導作用和放大效應,推動政府投資聚焦市場不能有效配置資源、需要政府支持引導的公共領域,主要投向公益性項目。優化財政資金支出結構,發行地方政府專項債券支持符合條件的公益性城鎮基礎設施建設項目。創新城市投資運營模式,推進公共設施建設和土地潛在價值挖掘相統籌,提高收支平衡水平。引導社會資金參與城市開發建設運營,規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式,穩妥推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點。持續深化投資審批制度改革,加強與用地、環評、報建等制度的協同銜接,全面改善投資環境。合理確定城市公用事業價格,拓寬多元化融資渠道,鼓勵銀行業金融機構按市場化原則增加中長期貸款投放。防范化解城市債務風險,強化政府預算約束和績效管理,合理處置和分類化解存量債務,嚴控增量債務。