中證網訊（記者 楊皖玉）12月20日，湖南大學教授、中國證監會市場二部原副主任劉健鈞在中國證券報主辦的“2022中國證券報股權投資發展論壇”上表示，新時期下，股權與創投行業資金來源逐步多元化，但主流資金進入仍需制度突破。他建議，個人養老金制度今年步入實施階段，經過一段時間實踐后，有關部門可修訂有關規定，允許個人養老金投資股權和創投基金。

劉健鈞表示，由于股權和創投基金均從事長期投資，歷史經驗來看，境外特別注重為之拓寬長期資本來源。例如，美國在1978-1980年間，兩度修改“雇員退休收入保障法”，為養老基金投資股權和創投基金清除法律障礙，到上世紀90年代，養老基金即成為美國股權和創投基金最重要的資本來源。

他認為，目前，我國股權和創投基金的資金來源也已經呈現逐步多元化的趨勢，其中捐贈基金、商業保險資金、富有個人和實業公司的資金進入股權和創投領域的根本性政策障礙已逐步清除。但是，最主流的養老金進入股權和創投領域還面臨政策障礙。

今年11月，五部門正式印發《個人養老金實施辦法》。目前，個人養老金資金賬戶資金已可用于購買符合規定的銀行理財、儲蓄存款、商業養老保險、公募基金等金融產品。

他表示，建議上述制度安排經過一段時間實踐后，有關部門可修訂有關規定，允許個人養老金投資股權和創投基金。