農業供給側改革推進意見發布 將啟動多個PPP項目試點
中國證券網訊 3月23日從國家發改委獲悉,國家發展改革委發布《關于深入推進農業供給側結構性改革的實施意見》,旨在深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能。
意見提出,推進農業結構調整取得新進展、推進農村產業融合開創新局面、推進農業可持續發展邁上新水平、推進農業農村補短板再創新成效、推進農業農村改革實現新突破等重點工作。
>> 農產品結構
繼續推進農產品結構調整。鞏固“鐮刀彎”地區玉米結構調整成果,繼續適當調減非優勢區玉米種植,因地制宜發展飼用玉米、青貯玉米和優質牧草。
深化糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度改革。堅持并完善稻谷、小麥最低收購價政策,合理調整最低收購價水平。堅定推進玉米市場定價、價補分離改革,健全生產者補貼制度,鼓勵多元市場主體入市收購,防止出現賣糧難。調整完善新疆棉花目標價格政策,改進補貼方式。調整東北大豆目標價格政策,統籌玉米、大豆補貼機制。
>> 農村金融和投資
完善農村產業融合發展扶持政策。加大資金支持力度,創新投融資政策工具,探索通過貼息方式支持農村產業融合發展園區配套基礎設施建設。研究通過設立產業投資基金、發行企業債、創設定制式金融產品等方式,著力破解農村產業融合發展融資難的問題。
健全政府和社會資本合作機制,完成重大水利工程第一批12 個PPP 項目試點,制定印發政府和社會資本合作建設重大水利工程操作指南,啟動農業和林業領域 PPP 試點,積極利用開發性和政策性金融推進林業生態建設。
>> 農村電商
積極培育農村新產業新業態。大力發展農產品加工、休閑農業、鄉村旅游、農村服務業。實施“互聯網”+現代農業行動,發展農產品電子商務。完善農村流通基礎設施網絡布局,促進傳統農資流通網點向現代農資綜合服務商轉型。提升休閑農業和鄉村旅游發展質量,改善公共服務設施條件。
>> 農村農田、水利
完善支持農業節水政策體系。把農業節水作為方向性、戰略性大事來抓,著力完善體制機制,激發內生動力,推動農田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節水能力轉變,從注重工程建設向更加重視制度建設轉變。嚴格用水管理,開展水權交易試點,從源頭上抑制不合理用水需求。
加快推進重大水利工程建設,力爭 2017 年再開工云南滇中引水等 15 項工程,使在建重大水利工程投資總規模達到 9000 億元以上。
扎實推進高標準農田建設。落實《關于扎實推進高標準農田建設的意見》,緊密結合發展多種形式適度規模經營、改造中低產田、推進農業機械化和節水灌溉,大規模推進高標準農田建設,力爭 2017 年完成 1 億畝高標準農田建設任務。
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