編者按：

　　從科技部獲悉，2月2日，科技部、農業部、水利部、國家林業局、中國科學院、中國農業銀行共同制定了《國家農業科技園區發展規劃(2018-2025年)》，旨在進一步加快國家農業科技園區創新發展。

　　《規劃》以堅持創新引領，加強分類指導為基本原則，強化示范帶動，發揮政府的引導作用和市場在資源配置中的決定性作用。到2020年，構建以國家農業科技園區為引領，以省級農業科技園區為基礎的層次分明、功能互補、特色鮮明、創新發展的農業科技園區體系。到2025年，把園區建設成為農業科技成果培育與轉移轉化的創新高地，農業高新技術產業及其服務業集聚的核心載體，農村大眾創業、萬眾創新的重要陣地，產城鎮村融合發展與農村綜合改革的示范典型。

　　據了解，今年中央一號文件主題或聚焦鄉村振興戰略。按以往慣例，中央一號文件將于1月底2月初公布。此外，國家發改委以及地方政府也在制定實施鄉村振興戰略的規劃或政策。

　　《規劃》還提出六點重點任務，具體如下：

　　一是全面深化體制改革，積極探索機制創新。以體制改革和機制創新為根本途徑，在農業轉方式、調結構、促改革等方面進行積極探索，推進農業轉型升級，促進農業高新技術轉移轉化，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。

　　二是集聚優勢科教資源，提升創新服務能力。引導科技、信息、人才、資金等創新要素向園區高度集聚。吸引匯聚農業科研機構、高等學校等科教資源，在園區發展面向市場的新型農業技術研發、成果轉化和產業孵化機構，建設農業科技成果轉化中心、科技人員創業平臺、高新技術產業孵化基地。

　　三是培育科技創新主體，發展高新技術產業。打造科技創業苗圃、企業孵化器、星創天地、現代農業產業科技創新中心等“雙創”載體，培育一批技術水平高、成長潛力大的科技型企業，實現標準化生產、區域化布局、品牌化經營和高值化發展，形成一批帶動性強、特色鮮明的農業高新技術產業集群。

　　四是優化創新創業環境，提高園區雙創能力。構建以政產學研用結合、科技金融、科技服務為主要內容的創新體系，提高創新效率。建設具有區域特點的農民培訓基地，提升農民職業技能，優化農業從業者結構，培養適應現代農業發展需要的新農民。

　　五是鼓勵差異化發展，完善園區建設模式。全面推進國家農業科技園區建設，引導園區依托科技優勢，開展示范推廣和產業創新，培育具有較強競爭力的特色產業集群。按照“一園區一主導產業”，打造具有品牌優勢的農業高新技術產業集群，提高農業產業競爭力。

　　六是建設美麗宜居鄉村，推進園區融合發展。走中國特色新型城鎮化道路，探索“園城一體”、“園鎮一體”、“園村一體”的城鄉一體化發展新模式。強化資源節約、環境友好，確保產出高效、產品安全。推進農業資源高效利用、提高農業全要素生產率，發展循環生態農業。

　　《規劃》還提出保障措施，科技部會同有關部門，探索制定園區土地、稅收、金融以及鼓勵科技人員創新創業的專項政策，賦予更大的改革試驗權。創新科技金融政策，通過政府和社會資本合作（PPP）等模式，吸引社會資本向示范區傾斜，鼓勵社會資本在示范區投資組建村鎮銀行等農村金融機構。