中證網訊（記者 趙白執南）聯辦財經研究院院長、國家稅務總局原副局長許善達13日在“《財經》年會2019：預測與戰略”上表示，要實現去杠桿，應當綜合運用貨幣政策、財政政策、國有資本、民營資本布局調整等多個手段。他建議進行稅制改革，推進增值稅留抵稅款改為退稅，應當力爭在5年內退還留抵稅款，最長不超過10年，這樣對高科技、重資產企業的發展是非常有利的支持。

　　“原本企業需要預繳稅款，等生產出產品，有了銷項后才能再對沖。對沖前，企業需要借債來承擔這部分融資成本，就提高了資產負債�！痹S善達表示，2018年財政已經拿出1000多億資源將原來積存的留抵改為退稅，隨著增值稅留抵退稅改革繼續深入推進，可以在降低杠桿率上發揮重要作用。