中證網訊（記者 歐陽劍環）中國東方資產管理股份有限公司10日發布2019年度《中國金融不良資產市場調查報告》。中國東方總裁鄧智毅在發布會上表示，資產管理公司（AMC）是國民經濟穩健高質量發展不可或缺的重要力量。為進一步支持AMC有效化解金融風險，服務實體經濟，結合中國東方開拓主業中遇到的一些問題和困難，鄧智毅提出了三點建議。

　　一是擴大AMC不良資產收購范圍，如銀行關注類貸款，有相當一部分已發生了實質風險，或即將劣變遷徙為后三類不良貸款，建議允許AMC進行收購，防范小風險升級為大風險。

　　二是為AMC供給側結構性改革提供更有力的政策支持。如并購重組業務和市場化債轉股業務，AMC需要階段性持有企業股權，特別是市場化債轉股業務，雖屬國家重點支持的投資方向，但仍須適用400%-250%的高風險權重，希望適度降低AMC股權投資監管資本占用的權重。

　　三是適當放開對AMC救助問題金融機構過程中“兩參一控”的限制，在托管重組或危機救助完成之前，允許AMC階段性持有多個金融牌照。待問題機構步入良性發展軌道，企業價值得以修復提升后再市場化退出，實現國有資產保值增值。

　　鄧智毅介紹，截至2018年年底，商業銀行不良貸款余額2萬億元，關注類貸款余額3.4萬億元，不良資產及關注類占信貸總額的5.05%。關注類貸款中將有一定比例向下遷徙，銀行業不良資產處置壓力持續加大。非銀行金融機構，如信托、證券、保險、租賃等，前期非標業務發展迅猛，不良資產增長也呈上升態勢。由于資管新規的進一步落地，商業銀行等金融機構的表外不良資產回表和出清需求劇增。

　　“處理金融不良資產是AMC行業的老本行和看家本領。AMC通過收購金融不良資產，能夠幫助銀行等金融機構迅速化解無效低效資產，增加信貸有效產能，騰出更多信貸空間，提高金融供給數量和質量，為服務實體經濟提供更多的資金和‘血液’。”鄧智毅說。