中證網訊（記者 彭揚 歐陽劍環）中國人民銀行營業管理部黨委書記、主任楊偉中9月8日在2020年中國國際服務貿易交易會北京金融科技成果專場發布活動上介紹了北京金融科技創新監管試點工作進展情況。

　　據他介紹，2019年12月，人民銀行總行批復支持北京在全國率先開展金融科技創新監管試點。試點之初，人民銀行營業管理部牽頭，會同相關部門成立試點領導小組，統籌推進北京金融科技創新監管試點工作，于3月、8月先后兩批次共計17個應用進入試點，并正式向用戶提供服務，在全國9個試點省市中處于領跑地位。

　　為確保“試得穩”，楊偉中表示，一是擴寬試點深度，應用規模由第一批的6個增加為第二批的11個，由單一的銀行領域拓展到保險領域，涉及的業務場景也更加廣泛；二是延伸試點廣度，申報主體由僅限持牌金融機構擴展至科技公司，但涉及的金融服務創新和金融應用場景須由持牌金融機構提供，此舉目的是尊重科技公司的創新地位，充分發揮其創新活力，打磨出滿足金融行業共性需要、符合金融監管要求的科技產品。

　　楊偉中稱，我國金融機構數量眾多、服務創新方興未艾，傳統的“政府監管”+“機構自治”模式面臨較大挑戰，引入更多外部力量參與監督是優化創新監管模式的有效手段。一是納入監管協調機制提升跨部門協調監管合力，將北京金融科技創新監管試點工作納入北京市金融監管協調和金融風險處置協調機制，發揮與北京金融局、北京銀保監局、北京證監局的金融監管合力，確保各項監管舉措落地實施。二是引入專業“外腦”提升專業把關審核力，構建金融科技專家庫參與事前把關，全面評估創新項目的安全、可靠和有效性。三是發揮多領域專業優勢提升跨專業復合監管力，組建科技牽頭，匯集金融、法律、業務等各方面人才骨干的試點工作隊伍，參與事前審核和事中監測，形成多維度復合型監管力。四是依托公示平臺提升社會公眾監督力，暢通渠道，依托金融電子化公司打造公開透明、流程化的北京試點公示平臺，讓公眾及時了解創新應用的功能實質、潛在風險和補償措施，對創新產品的安全性、合規性和合法性進行監督。

　　楊偉中表示，下一步人民銀行營業管理部將繼續在人民銀行總行的領導和市政府的支持下，以《金融科技（FinTech）發展規劃（2019-2021年）》為藍圖，以北京金融科技與專業服務創新示范區建設為依托，探索監管科技應用，建立事中運行監測指標體系，推進試點應用運行監測平臺建設，加強試點應用的運行監測及預警，守住不發生金融風險的底線；協助總行研究制定“出箱”標準，完成試點應用的全流程測試，真正實現“進得去、出得來”，努力打造具有中國特色，與國際接軌的“中國版”監管沙箱。與此同時，借助標準化手段做好試點應用成果轉化和推廣，形成一批可復制可推廣的成果，為我國金融科技創新發展提供北京范本，為打造具有國際影響力的科技創新中心貢獻北京力量。