自然資源部:賦予深圳更大的土地審批自主權以提供更大改革空間
中證網訊(記者 王舒嫄)自然資源部副部長莊少勤18日在國新辦新聞發布會上表示,《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》(以下簡稱:《實施方案》)賦予深圳市更大的土地審批自主權,目的是要深化審批制度改革,解決建設項目“落地難、落地慢”等審批效率問題,提高空間資源的配置效率。放權放的是改革的權,不是擴張的權。是為改革提供更大的改革空間,而不是城市建設的規模。
莊少勤指出,實施方案就推進要素市場化的配置改革以及空間治理改革,從三方面給予了重大改革的政策支持。一是更好地發揮國土空間規劃的統籌作用。從區域和可持續發展角度更好地優化空間資源的時空配置。實施方案提出允許深圳統籌建設用地用林規模和指標,在國土空間規劃編制完成后探索按規劃期實施的總量管控模式。
二是更好地發揮空間資源供給側結構性改革的作用,提升空間資源配置的針對性和靈活性。實施方案里提出支持符合在國土空間規劃要求的前提下推進二、三產業混合用地,還提到要對用地地上、地表和地下,海域水面、水體、海床、底土分別設立使用權。
三是更好發揮市場機制作用,增強空間流量配置的充裕性和便利性。實施方案中提出支持建設自然資源資產交易平臺,深化深汕特別合作區農村土地制度改革,包括分別設立使用權以及探索利用存量建設用地進行開發建設的市場化機制,支持盤活利用存量工業用地,探索解決規劃調整、土地供應、收益分配、歷史遺留用地問題。深圳在探索大城市內涵式、集約型、綠色化的高質量發展新路子方面已經有很好基礎,早已超越了規模驅動階段進入創新驅動的新時期,相信深圳一定能夠在黨中央領導下,站在更高起點上,充分利用好這些政策,為全國走一條高質量發展新路提供新的示范。