中國證券報記者日前從國家稅務總局獲悉，2020年1-11月，稅務部門落實支持脫貧攻堅各項稅收優(yōu)惠政策實現(xiàn)減稅984.62億元，同比增長38%。專家表示，防止返貧、支持鄉(xiāng)村振興未來仍需政策支持，更多鞏固性扶貧政策值得期待。接近監(jiān)管部門的人士向中國證券報記者透露，今年稅務部門可能針對支持鄉(xiāng)村振興出臺新的稅收優(yōu)惠政策指引，更好服務脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興。

　　稅收優(yōu)惠支持脫貧攻堅

　　在甘肅省慶陽市鎮(zhèn)原縣城關鎮(zhèn)豐臺村，7萬多貧困人口依靠羊產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧。

　　“有了稅收支持，公司才能把更多精力放在企業(yè)發(fā)展、帶動群眾脫貧致富上。”坐落在豐臺村的羊產(chǎn)業(yè)企業(yè)鎮(zhèn)原中盛華美羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司相關負責人表示，當?shù)囟悇詹块T2019年、2020年兩年為企業(yè)減免各類稅費1117萬元。公司帶動全縣新建、改擴建養(yǎng)殖合作社81個，吸納貧困戶4542戶。

　　近年來，財稅部門從支持貧困地區(qū)基礎設施建設、推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)貧困地區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力、推動普惠金融發(fā)展、促進“老少邊窮”地區(qū)加快發(fā)展、鼓勵社會力量加大扶貧捐贈等六方面出臺110項支持脫貧攻堅的稅收優(yōu)惠政策，并分類列出政策內(nèi)容、享受條件、政策依據(jù)等，三次更新發(fā)布《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》。

　　其中，在推動涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，圍繞優(yōu)化土地資源配置、促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鼓勵新型經(jīng)營主體發(fā)展、促進農(nóng)產(chǎn)品流通、支持農(nóng)業(yè)資源綜合利用，財稅部門實施“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式減免增值稅和企業(yè)所得稅、農(nóng)林牧漁項目減免企業(yè)所得稅等一系列稅收支持政策，助力貧困地區(qū)增強“造血”功能。

　　稅務部門數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，全國稅務系統(tǒng)共幫扶8782個貧困村、72萬多個建檔立卡貧困農(nóng)戶。

　　北京國家會計學院教授李旭紅表示，《支持脫貧攻堅稅收優(yōu)惠政策指引》覆蓋范圍廣、政策時效長，不少稅收優(yōu)惠政策與落實稅收法定相結(jié)合，把其融合進長期性的法定式減免，這有助于形成良好的穩(wěn)定政策預期，促進社會繼續(xù)加大對扶貧攻堅事業(yè)的投資及幫助。

　　鞏固脫貧攻堅成果

　　中國證券報記者從國家稅務總局獲悉，增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，2020年全國4500余戶扶貧產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)銷售收入同比增長32.9%，增速比2019年和2018年分別提高19.4個和17.7個百分點，顯著高于2020年全國企業(yè)銷售總體增速。

　　國務院扶貧辦副主任歐青平日前介紹，在全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后，仍需采取有效措施，切實鞏固脫貧攻堅成果。一是要設立過渡期。在過渡期內(nèi)，繼續(xù)實行“四個不摘”，即摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。二是主要政策措施不能“急剎車”。三是要健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機制。

　　近期，多地政府工作報告均提及鞏固拓展脫貧攻堅成果。可以預期，相關政策仍會保持一定延續(xù)性，并進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化。比如，四川提出，對現(xiàn)有幫扶政策逐項分類優(yōu)化調(diào)整，逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。陜西表示，加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略對接，推動蘇陜扶貧協(xié)作向區(qū)域經(jīng)濟合作升級。

　　李旭紅認為，由于區(qū)域地理位置差異、要素稟賦不同，雖然一些區(qū)域脫貧攻堅成效顯著，但與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的差距仍存在。相關部門仍需出臺一定的政策優(yōu)惠，鞏固脫貧攻堅成果。