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全國人大代表、江西省農村信用社聯合社理事長孔發龍:為推進鄉村振興提供有力金融支撐

彭揚中國證券報·中證網

  全國人大代表、江西省農村信用社聯合社理事長孔發龍日前在接受中國證券報記者專訪時表示,江西省聯社將帶領全省農商銀行,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力金融支撐。

  深入推進農業供給側改革

  中國證券報:在做好鄉村振興接續工作方面,江西省聯社將采取哪些具體措施?

  孔發龍:在下一步工作中,江西省聯社將帶領全省農商銀行,認真貫徹落實中央一號文件精神,圍繞實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,以更高站位、更大力度、更實舉措,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力金融支撐。

  首先,抓住供給這個根本。我們將在實現2018-2020年“三年累放3000億元鄉村振興貸款”目標的基礎上,在“十四五”時期再發放1萬億元以上鄉村振興貸款,全力滿足高標準農田建設、打好種業翻身仗、開展鄉村建設行動、培育新型農業經營主體等鄉村振興重點領域金融需求。

  其次,聚焦產業這個關鍵。我們將深入推進農業供給側結構性改革,大力發展產業鏈供應鏈金融,探索創新農村資產抵質押融資模式,積極開展以存貨、倉單、訂單、應收賬款等為擔保的信貸業務,加大對農業產業鏈上下游金融支持。

  再次,突出普惠這個目標。我們將進一步提升普惠金融服務水平,加強農村網點、便民服務站等金融基礎設施改造升級,實現支付結算、評級授信、辦理貸款等金融服務在家門口“一站式”辦理,推動農村基礎金融服務提檔升級。

  因地制宜推進省聯社改革

  中國證券報:2021年銀保監會工作會議指出,有序推進省聯社改革試點。省聯社改革的重要性和必要性主要體現在哪些方面?

  孔發龍:自2003年深化農村信用社改革試點以來,全國農合機構(包括農村信用社、農村商業銀行、農村合作銀行)改革發展取得顯著成效。隨著內外部環境變化,省聯社體制已逐漸難以適應形勢發展需要,深化省聯社改革的呼聲日益強烈。推進省聯社改革,必須按照黨中央、國務院的決策部署,堅持因地制宜、循序漸進,在實踐中不斷探索和深化,通過改革著力破除制約農合機構高質量發展的體制機制弊端,凝聚形成農合機構服務“三農”和區域經濟社會發展的強大合力。

  中國證券報:省聯社改革重點有哪些需要關注?

  孔發龍:關于省聯社改革工作,業界關注最多、爭論最大的集中在省聯社改革模式方面。改革模式可有多種選擇,但必須始終朝著有利于更好提升農合機構支農支小能力,有利于更好完善現代企業法人治理,有利于更好增強系統抗風險能力和核心競爭力方向推進。

  在下一步推進省聯社改革工作中,重點應把握好以下幾項原則:一是堅持黨的全面領導。二是堅持支農支小定位。三是堅持維護體系完整。在保持縣域農合機構法人地位和數量總體穩定前提下,按照銀行化方向大力推進省聯社改革,維護現有農合機構體系完整性,進一步理順行業管理體制。四是堅持現代企業制度。五是堅持壓實各方責任。嚴格落實省聯社改革后機構和轄內農合機構主體責任,推動落實地方政府風險處置屬地責任和金融管理部門監管責任,正確處理好改革、發展、穩定的關系,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。

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