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匯率改革深入推進 人民幣國際化穩步前行

彭揚 趙白執南中國證券報·中證網

  2015年“8·11”匯改6年來,改革成效顯著。專家表示,匯率市場化改革將繼續深化,有助于穩慎推進人民幣國際化。

  優化匯率中間價形成機制

  專家認為,在深化匯率市場化改革過程中,人民幣匯率中間價形成機制仍可持續優化。

  在中銀證券全球首席經濟學家管濤看來,近年來特別是2019年人民幣匯率破“7”后,人民幣匯率市場化程度的提高,及時釋放了市場壓力,避免了預期積累,匯率杠桿調節作用正常發揮。

  “可繼續優化人民幣匯率中間價形成機制。”管濤說,在政策上更趨靈活,更多讓匯率發揮對宏觀經濟和國際收支平衡的自動穩定器作用。

  央行第二季度中國貨幣政策執行報告表示,要穩步深化匯率市場化改革,完善以市場供求為基礎、參考一籃子貨幣進行調節、有管理的浮動匯率制度,增強人民幣匯率彈性,發揮匯率調節宏觀經濟和國際收支自動穩定器作用。

  穩步推進人民幣國際化

  央行報告提出,持續穩慎推進人民幣國際化,開展跨境貿易投資高水平開放試點,提高人民幣在跨境貿易和投資使用中的便利化程度,穩步推進人民幣資本項目可兌換。

  專家認為,推動匯率改革繼續深入與穩步推進人民幣國際化相得益彰。事實上,自跨境貿易人民幣結算試點以來,經過多年發展,人民幣國際化已取得重大進展,人民幣作為支付貨幣的功能穩步增強,作為儲備貨幣的功能逐漸顯現。

  中信證券研究所副所長明明表示,近年來,多個國家和地區與我國央行續簽雙邊本幣互換協議,2018年人民幣跨境支付系統二期投產試運行等,都表明當前人民幣國際化水平有了較大程度提升。

  中國人民大學國際貨幣研究所近日發布的《人民幣國際化報告2021》顯示,截至2020年底,人民幣國際化指數達到5.02,同比大幅增長54.20%。人民幣國際貿易計價結算職能繼續鞏固。2020年,經常項目下跨境貿易人民幣結算金額達到6.77萬億元,同比增長12.09%;全球范圍內,國際貿易的人民幣結算份額為2.91%,較上年提高了18.40%。

  如何進一步推動人民幣國際化?中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅建議,一是強化人民幣計價職能。推進人民幣國際化,要在貿易中擴大人民幣計價結算范圍,遵循貿易計價貨幣選擇規律,保持幣值穩定,降低交易成本,增強跨境貿易和金融人民幣使用的便捷性。二是發揮中國新的優勢。比如,抓住《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)簽署和生效、產業鏈區域化、短鏈化機遇,夯實經濟和貿易基礎。三是發揮中國在直接投資方面的優勢。要構建人民幣流出、流入雙閉環,通過雙閉環提供人民幣使用的新場景,迅速擴大規模。

  樹立“風險中性”理念

  專家認為,在持續深化匯率市場化改革進程中,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定,通過多種方式合理引導預期,引導企業和金融機構樹立“風險中性”理念尤為重要。

  管濤介紹,上半年,人民幣結算規模僅占我國外貿進出口額的14.7%。這顯示我國85%以上的跨境貿易是外幣計價結算。在這樣的背景下,國內出口企業必然面臨較大的匯率波動風險,需要樹立風險中性理念,善用各種工具進行對沖。華泰證券固收首席研究員張繼強表示,企業等參與主體應堅持風險中性理念,通過金融工具對沖匯率風險。

  中國社科院金融研究所副所長張明強調,人民幣匯率雙向波動成為常態。面對匯率波動風險,企業應樹立風險意識,通過自身業務調整及利用匯率避險工具,降低匯率波動對自身業務經營與利潤空間的沖擊。

  招商證券研發中心董事總經理謝亞軒建議,市場主體不要去賭匯率變動方向,不要主觀地認為匯率會升或會貶。“應讓專業的人來做專業的事,通過銀行等專業金融機構的金融產品管控匯率風險。”

  明明建議,在資金管理問題上,企業一方面可選擇合理的結售匯時間點,另一方面可適時選擇外匯負債,抵消外匯資產波動風險。在風險管理問題上,從管理層、決策層到實際業務層需提高外匯風險管理意識。比如,可將匯率風險納入成本控制,使用人民幣計價結算,靈活運用金融衍生品工具等。

  此外,張明認為,金融機構應針對匯率波動,開發出更低成本、更高效率的匯率避險工具,這樣才能吸引企業、家庭等微觀主體通過購買避險工具規避匯率波動風險。監管機構應把握好匯率避險與匯率投機的界限,避免市場出現針對匯率的大規模投機活動。

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