中證網(wǎng)訊（記者 宋維東）據(jù)黑龍江省政府新聞辦官方微信消息，9月6日，黑龍江省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀相關科技創(chuàng)新政策。相關負責人表示，到2025年，黑龍江省要實現(xiàn)全社會研發(fā)(R&D)經費投入強度達到2.5%以上、高新技術企業(yè)數(shù)量突破5000家、技術合同成交額突破500億元的目標任務。

　　今年上半年，黑龍江省委、省政府出臺了《關于加快提升科技創(chuàng)新能力支撐引領高質量發(fā)展的意見》，黑龍江省政府辦公廳印發(fā)了《關于加強原創(chuàng)性科學研究等4項措施》，形成了“1+N”科技創(chuàng)新政策體系。政策旨在著力解決黑龍江省創(chuàng)新發(fā)展問題，重點是激勵企業(yè)提高研發(fā)投入，提升黑龍江省全社會研發(fā)投入水平，促進科技成果轉化，增加高新技術企業(yè)數(shù)量，更好發(fā)揮高新區(qū)示范引領作用。

　　在加大基礎研究支持力度方面，要實現(xiàn)“四個突破”。一是加強省實驗室建設方面有突破。首次提出推進省實驗室建設，省實驗室將是黑龍江省引領性、綜合性的研究基地，對基礎研究、人才集聚、提升戰(zhàn)略科技力量都具有重要意義。二是創(chuàng)建國家重點實驗室支持力度方面有突破。對新批準的國家重點實驗室、省部共建重點實驗室建設期內每年給予500萬元資金補助。三是支持基礎研究方式有突破。省自然科學基金面向社會設立聯(lián)合研究項目，鼓勵社會資本投入基礎研究。四是科研經費管理方面有突破。在省自然科學基金項目中試行經費使用“包干制”，不再編制項目經費預算，項目負責人自主決定經費使用。

　　在促進新型研發(fā)機構發(fā)展方面，主要采取“三個舉措”。一是采取前資助后補助方式。對初創(chuàng)期三年內備案的省級新型研發(fā)機構，一次性給予200萬元資助；對已過初創(chuàng)期、運行好的，按績效擇優(yōu)給予不超過300萬元的補助；如果是高層次國家人才領辦創(chuàng)辦的新型研發(fā)機構，對應的支持額度翻一番，分別可達到400萬元、600萬元。二是加強政策性保障。符合條件的新型研發(fā)機構可享受研發(fā)費用稅前加計扣除、進口科研儀器設備免征進口關稅等；鼓勵各類金融機構提供知識產權和股權質押貸款，引導風險投資基金采取市場化機制投資新型研發(fā)機構。三是鼓勵科研人員創(chuàng)辦。鼓勵省屬高校、科研院所科研人員按規(guī)定帶項目、帶成果離崗或參與創(chuàng)辦新型研發(fā)機構，相關業(yè)績可作為其參加職稱評審時重點考核依據(jù)。

　　在激勵企業(yè)加大研發(fā)投入方面，主要有“三個支持”。一是支持有研發(fā)投入的企業(yè)享受資金補助。對研發(fā)投入100萬元以上，履行統(tǒng)計填報義務的企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入情況，最高能夠獲得600萬元補助。二是支持企業(yè)設立研發(fā)機構。對企業(yè)設立科技創(chuàng)新基地按照績效分檔給予后補助支持。三是支持企業(yè)承擔省級科技計劃項目。省重點研發(fā)計劃、科技重大專項、重大科技成果轉化等科技計劃項目，優(yōu)先支持有研發(fā)投入的企業(yè)。

　　在加快培育高新技術企業(yè)方面，主要在三個方面綜合施策。一是構建梯次培育體系。今年，黑龍江省政府發(fā)布實施的新一輪科技型企業(yè)三年行動計劃，是黑龍江省實施的第三輪行動計劃，重點是持續(xù)構建多層次、分階段、遞進式的科技型企業(yè)成長體系，主要目的還是培育更多的高新技術企業(yè)。二是加大資金支持力度。首次通過認定的高新技術企業(yè)，按照規(guī)模以上、規(guī)模以下兩個檔次分別給予30萬元、50萬元獎勵，再次認定的對應給予15萬元、25萬元獎勵。三是做好企業(yè)培育服務。充分發(fā)揮市（地）主體作用，推動科技領域政策互通共享，針對企業(yè)成長的不同階段給予不同的服務和支持。

　　在促進科技成果轉化與產業(yè)化方面，主要有“三個強化”。一是強化重大科技成果轉化落地。發(fā)揮政府投入帶動牽引作用，促進省內外科技成果在黑龍江省加速產業(yè)化，每年實施一批重大成果轉化項目，單個項目支持額度提升到1000萬元左右。二是強化技術轉移體系建設。一方面，加強專業(yè)化的技術轉移機構建設，為科研團隊提供全程成果轉化服務；壯大技術轉移人才隊伍，將其納入自然科學研究人才評價范圍，暢通職業(yè)發(fā)展和職稱晉升的通道。另一方面，對黑龍江省作為成果吸納方的企業(yè)，擇優(yōu)對實際交易額100萬元以上的合同給予10%的補助，最高可達100萬元。三是強化科技成果轉化制度建設。省屬高校、院所依據(jù)規(guī)定要建立健全職務科技成果使用、處置和收益分配管理制度，作為經費管理、審計審查、績效評價的重要依據(jù)；推動職務科技成果權屬改革，開展賦予科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點。