中證網訊（記者 彭揚）中國人民銀行有關負責人9月30日就《關于做好流動就業群體等個人銀行賬戶服務工作的指導意見》（下稱《指導意見》）答記者問時表示，人民銀行針對開戶痛點難點問題提出16條改進服務意見。 

　　該負責人介紹，一是充分利用存量銀行賬戶，推進開戶難“源頭治理”。鼓勵商業銀行充分利用個人已開立銀行賬戶跨行代發工資，不增加個人負擔、保護個人合法權益，不強制要求個人在本行新開戶，并為個人提供便利的異地開立、補換卡等服務，減少個人因異地學習、工作、生活等原因新開戶。

　　二是優化個人銀行賬戶開戶流程，推進開戶難“系統治理”。改進商業銀行客戶身份識別方法，從識別規則、識別結果運用、識別渠道等推進優化服務系統治理，要求商業銀行按照“風險為本”的原則優化開戶流程。拒絕開戶的，要予以復核。提供簡易開戶服務，充分利用外部有效數據交叉核實客戶身份，減少對客戶提交證明文件要求。

　　三是建立個人銀行賬戶服務長效機制，推進開戶難“綜合治理”。從提升銀行賬戶風險防控能力、改進考核機制、加強服務監督等三方面，推進優化服務綜合治理，從根本上提升商業銀行優化服務的能力，提出了包括建立跨行風險監測機制，建立健全賬戶分類分級管理體系，加強涉詐涉賭資金監測攔截，糾正開戶考核機制，在銀行營業網點公布“三級”服務監督電話等措施。

　　四是督促責任落實，推進開戶難治理“見實效”。要求商業銀行切實承擔銀行賬戶服務主體責任，實現涉案賬戶數量和開戶難投訴數量的“雙降”。人民銀行及時糾正商業銀行制度執行偏差。