中證網訊（記者 潘宇靜）11月17日，農業農村部發布“關于拓展農業多種功能 促進鄉村產業高質量發展的指導意見”（簡稱“意見”），到2025年，形成以農產品加工業為“干”貫通產加銷、以鄉村休閑旅游業為“徑”融合農文旅、以新農村電商為“網”對接科工貿的現代鄉村產業體系，實現產業增值收益更多更好惠及農村農民，共同富裕取得實質性進展。

　　意見提到的發展目標顯示，到2025年，農產品加工業與農業總產值比達到2.8：1，加工轉化率達到80%；鄉村休閑旅游年接待游客人數40億人次，年營業收入1.2萬億元；農產品網絡零售額達到1萬億元，農林牧漁專業及輔助性活動產值達到1萬億元，新增鄉村創業帶頭人100萬人，帶動一批農民直播銷售員。

　　意見稱，引導大型農業企業、食品企業開發類別多樣、營養均衡、養生保健、方便快捷的系列化產品，發展食材預處理、面制、米制、帶餡、調理等主食加工，培育原料基地+中央廚房+物流配送（餐飲門店、商超銷售）以及中央廚房+餐飲門店（連鎖店、社區網點、終端客戶）等模式，進一步延長加工鏈條。

　　意見顯示，引導有條件的頭部企業，搭建全產業鏈數字平臺，將上中下游經營主體納入平臺，打通全產業鏈上中下游環節，實現信息共享、品牌共創、渠道共建和質量安全可追溯。

　　在提升農產品產地流通效率方面，意見提到，創新農產品產地市場建設模式和運營機制，鼓勵電商企業在產地建設一批田頭市場，推動國家級、區域性農產品產地市場開展農產品線上批發、零售和產銷對接等活動，進一步拓寬農產品流通渠道。

　　在培育網絡新零售方面，意見顯示，在大型電商平臺開設旗艦店，培育零售電商、批發電商、分銷電商以及社交電商、直播電商等新模式，形成多樣化多層次的全網營銷體系。

　　此外，意見稱，擴大龍頭企業認定范圍，將鄉村休閑旅游、鄉土文化開發、農耕文化傳播、農村電子商務等領域的龍頭企業納入農業產業化龍頭企業認定范圍。圍繞制約農業農村現代化發展的“卡脖子”技術或短板領域，做強一批具有自主創新能力的科技領軍型龍頭企業。圍繞糧棉油糖、肉蛋奶、種業等關系國計民生的重要行業，做強一批具有國際影響力的頭部龍頭企業。圍繞果蔬茶等滿足消費者多樣需求的特色農產品領域，做優一批引領行業發展的骨干企業。圍繞糧食生產功能區、重要農產品生產保護區、特色農產品優勢區和脫貧地區，做大一批聯農帶農緊密的區域型龍頭企業。