作者：周可

　　近日，廣東省國資委出臺了《省屬企業“合規管理強化年”行動方案》（下稱《行動方案》）。《行動方案》提出，著重抓好合同管理、投資合規、市場交易三個重點領域合規管理工作，推動企業由“被動合規”向“主動合規”轉變。

　　數據顯示，截至2021年末，廣東全省國有企業資產總額達15萬億元，位居全國第三。

　　“強化投資項目全過程合規管理。” 《行動方案》提出，股權類投資項目，要通過公司治理、經營管理、人員安排、業務運作等方面的設置，確保獨立法人獨立運作，做好合規風險隔離等。

　　與此同時，強化投資管理制度體系。根據《行動方案》，各企業應結合董事會建設、授放權管理，建立健全投資管理制度，明確內部投資決策和審核程序，以及各級分、子公司及管理機構的投資審核職責和權限，并就股權投資、固定資產投資、無形資產投資等重點投資項目類型制定專門的合規管理制度、指引。

　　《行動方案》強調，根據企業主責主業和風險承受能力明確投資項目的“紅線”“底線”，研究制定投資項目負面清單，進一步將合規元素融入企業投資管理相關制度等。

　　在市場交易方面，《行動方案》明確，規范國有資產交易流程，國有資產交易應遵循等價有償和公平公正原則，嚴格按規定履行法律論證、資產評估、審核決策、公開轉讓等程序要求，在依法設立的產權交易機構中公開進行。同時，采用信息化、數字化、智能化手段，實現風險“早發現、早預警、早處置”等。

　　“正確理解和準確把握融資性貿易業務的實質，不得違反規定開展融資性貿易業務或‘空轉’‘走單’等虛假貿易業務。”廣東省國資委表示，適時退出低水平、低毛利的貿易業務，對不符合企業發展戰略，不具備競爭優勢、缺乏發展潛力的非主業、非優勢貿易業務，要堅決限期清理退出，促進公司轉型升級。

　　據了解，廣東省國資委將按照“優化提升類、穩步推進類、指導監督類”分類推動相關工作，做到成熟一個冠標一個，力爭通過三年努力，全部省屬企業通過ISO37301冠標認證。