全國人大代表 劉繼國

　　“政府工作報告為農機企業發展注入了新的力量。”全國人大代表，中國一拖黨委書記、董事長劉繼國日前在接受中國證券報記者采訪時表示，農業機械化向全程全面高質高效轉型升級已時不我待，今年其就加快實施農業機械“優機優補”、加大高端農業機械科技研發投入、建設全國農機數據中心等提出了建議。

　　加快實施農機“優機優補”

　　今年的中央一號文件提出，要完善農機購置與應用補貼政策，探索與作業量掛鉤的補貼辦法。

　　劉繼國表示，農機購置補貼政策實施以來，經過二十余年發展，我國農機裝備整體水平得到大幅提升，主糧作物基本實現全程機械化。但同時，農機行業供給總量過剩和結構性短缺的矛盾依然突出：農機裝備產業水平不高，產品研發制造能力亟待加強；國內企業大型高端智能化產品短缺。

　　為加快推動我國農機裝備高質量發展及農業機械化向全程全面高質高效轉型升級，劉繼國建議，以“優機優補”為方向，增加具有自主知識產權的智能拖拉機的分類分檔，提高補貼標準，鼓勵企業對短板弱項裝備及“卡脖子”技術的研發應用；對現有拖拉機生產企業工廠條件審核標準進行升級，加入具有自主知識產權、研發能力、試驗測試能力、制造工藝保障能力、智能化應用等方面評審，鼓勵企業加大研發投入，逐步實現國內農機全產業鏈的均衡發展。

　　加大高端農機科技研發投入

　　“農業機械關乎糧食安全和國家鄉村振興戰略的實現。”劉繼國稱，從目前的實際情況來看，國內企業大型高端智能化產品短缺，必須推動高端農業機械快速實現國產化生產制造，從性能和品質上能夠全面替代進口產品。

　　劉繼國建議，國家應對高端農業機械進行專項政策支持。加大對農機企業在技術及產品研發創新方面的支持力度，鼓勵企業進行高端農業機械方面的基礎研究，在高端裝備研發、信息化應用、智能和智慧農業等方面提供支持；對關鍵零部件的制造過程予以扶持，發揮鏈長帶頭作用，結合產業鏈上下游國內零部件企業，加大對核心技術攻關方面的制造能力投入，帶動產業鏈協同發展；優化國資央企的投資審核和績效考評政策，鼓勵國資央企積極投資中長期攻關任務。

　　建設全國農機數據中心

　　對標新時期實現鄉村全面振興和加快推進農業農村現代化的目標要求，當前我國農業機械化發展不平衡不充分不協調矛盾依然突出。劉繼國直言，一是先進適用農機供需不匹配，高耗能、低效率農機仍普遍使用；二是農機作業服務扶持力度仍待加強，農機農藝融合、農機化信息化融合發展不夠，影響農機作業效益和農機使用效率。

　　農機運行和管理數字化是農業數字化發展的重要環節。為此，劉繼國建議，建設全國農機數據中心，統籌接入目前各省、市農機運行、管理數據，實現與全國農機數據中心數據交互、資源共享與協同；推進農機數據應用，構建面向農業領域的物聯網應用平臺，掌握我國農機的產供銷和農機作業的詳細情況，為國家政策制定、農業生產情況分析、農機排放分析等提供準確信息，同時，為用戶提供農機安全監控、農機作業調度、作業管理和監控、農機故障診斷和保養提醒、農機公共服務等全生命周期產品管理服務。