全國人大代表 王天宇

　　全國人大代表、鄭州銀行董事長王天宇表示：“科技創新要強化企業創新主體地位，需要金融助力，有效解決相關企業長期以來的融資難題。”他建議，制定科創金融稅收優惠政策，營造良好的科創金融發展環境。

　　向科創企業傾斜信貸資源

　　“城商行作為區域性金融機構，以服務地方經濟、服務小微企業為其市場定位，與科創企業適配性強，是發展科創金融的主力軍。需不斷完善科創金融服務體系，持續向科創企業傾斜信貸資源，努力提升科創金融服務水平。”王天宇表示。

　　以鄭州銀行為例，該行作為河南省委、省政府確定的河南政策性科創金融業務運營主體，圍繞科創金融業務推出多項舉措，主要涉及完善組織架構、建立運營機制、創新預授信管理模式、豐富科創金融產品、建立專項審批機制以及積極構建創新生態等。

　　據悉，鄭州銀行成立科創金融事業部，單獨建賬、獨立考核、專業運營。針對科創企業特點，制定專屬客戶準入門檻，創新審貸會審議模式。在金融產品方面，創新推出并落地河南省金融機構首筆“研發貸”，豐富“知識產權質押貸”“認股權貸”“上市貸”等科創金融專屬產品。

　　作為科創金融發展方面的新探索，科創金融改革試驗區旨在加快構建廣渠道、多層次、全覆蓋、可持續的科創金融服務體系。因此，王天宇建議，將鄭州市納入第三批科創金融改革試驗區，鼓勵試驗區內科創金融模式創新。

　　營造良好科創金融發展外部環境

　　“較高的資金成本制約了城商行發展科創業務的規模，在服務普惠性質突出的科創金融方面城商行缺乏可持續性。科技創新再貸款未涵蓋城商行，在撬動商業銀行資金服務科技創新方面作用有限。”王天宇認為，城商行在發展科創金融中仍存挑戰。

　　在王天宇看來，科創企業多具有高技術、高成長、高風險、高收益、輕資產等特征，具有研發周期長、技術風險大、經營發展存在不確定性等特點。此外，科創企業間的發展差異較大，所處的發展階段也各不相同，金融需求存在差異。鑒于科創企業的上述特征，王天宇認為，城商行在科創金融風險管理方面具有壓力。

　　圍繞科創資金支持，王天宇建議將城商行納入科技創新再貸款名單。建議擴大科技創新再貸款資金支持力度，并進一步擴大科技創新再貸款的政策惠及面，將具有科創金融特色的城商行納入科技創新再貸款的發放對象。建議建立城商行科創金融資本補充機制，允許其發行科創金融專項債、可轉債、二級資本債等，多渠道補充資本金。

　　王天宇建議，完善科創金融的外部風險分擔機制。建立科創金融發展的差異化監管機制，推動城商行建立敢貸、愿貸機制。

　　稅收優惠政策也是關鍵。王天宇建議，制定科創金融稅收優惠政策，按照科創企業的行業類型、發展階段，有針對性地對城商行貸款的利息收入實施相應的增值稅減免、所得稅減計、貸款損失稅前扣除等優惠政策，營造良好的科創金融發展外部環境。