全國人大代表 趙民革

　　“可以通過公募REITs籌集資本金，撬動市場化資金投入，提供有效資金來源；通過REITs的發行條件，倒逼存量城市更新項目構造全新經營模式，創造穩定現金流，形成良性循環。”全國人大代表，首鋼集團黨委書記、董事長趙民革建議，將城市更新項目納入REITs試點范圍。

　　提升各方參與意愿

　　趙民革認為，目前國內REITs模式為契約型REITs，伴隨公募REITs市場逐步走向成熟，需要多種類REITs豐富業態。

　　趙民革建議，借鑒國外REITs的運作模式，開展公司型REITs的前期研究，并推動證券投資基金法等相關法律和監管體系的修訂完善，加速推進公司型REITs在國內試點落地。

　　“目前國內REITs交易結構為‘公募基金+專項計劃+項目公司’的模式，參與主體過多，導致交易結構相對復雜，不僅影響實施效率，也因交易鏈條過長，導致產生較多的中間稅收成本。”趙民革表示。

　　趙民革建議，在REITs前期發行及后續管理中，進一步完善國內REITs的稅收政策，打通稅收管理鏈條，有效地發揮稅收的調節作用，使REITs的整體機制和稅收機制達到最優結合，達到稅收中性原則，提升REITs各參與方參與意愿。

　　積極探索和嘗試

　　公募REITs是基礎設施領域投融資機制的一項重大創新，填補了當前金融產品空白，拓寬了社會資本投資渠道。

　　目前，首鋼集團在公募REITs領域已經進行了積極的探索和嘗試。自2020年基礎設施公募REITs試點正式啟動以來，在國家相關部委和北京市的支持指導下，首鋼集團將其作為戰略產業積極布局，有效整合優質基礎資產、公募基金管理人牌照和運營服務機構等公募REITs要素，形成商業鏈條的完整閉環，打造具有綜合優勢的產融結合平臺。

　　2021年6月21日，中航首鋼綠能REIT作為首批9只公募REITs之一成功上市。這標志著首鋼轉型發展搭上公募REITs的頭班車，邁出新的歷史性步伐，對集團探索資產由重向輕轉型路徑，有效盤活存量資產，提高資產證券化水平具有重要戰略意義，為集團環境產業發展提供了新的思路，也為未來園區類資產經營管理和可持續性開發提供了寶貴經驗和廣闊前景。

　　趙民革表示，中航首鋼綠能REIT作為全國首個固廢處理類REITs試點，既是北京市在更高水平上踐行綠色發展理念的重點項目，也是首鋼推動企業高質量發展的重要舉措。產業資本與首鋼集團相遇，互相進行產業賦能和聯合投資，老首鋼注入了新活力，資本端延伸了新賽道。