全國人大代表,臨港集團黨委書記、董事長袁國華:以高能級平臺推動臨港新片區高水平對外開放
“支持臨港新片區打造‘離岸經濟功能試驗區’,高位推動國際金融資產交易平臺等重大功能性平臺在臨港新片區盡快落地。”全國人大代表,上海臨港經濟發展(集團)有限公司黨委書記、董事長袁國華日前在接受中國證券報記者采訪時表示,目前臨港新片區已實現首輪“一年一個樣、三年大變樣”的發展目標,正開啟“新三年”跨越式發展的新征程。
聚焦高水平對外開放
“高位推動國際金融資產交易平臺等重大功能性平臺在臨港新片區盡快落地,成為引領我國新一輪高水平對外開放的標志性項目。”袁國華進一步表示,支持臨港新片區打造“離岸經濟功能試驗區”,對標國際通行的規則、規制、管理、標準,在風險可控前提下實行差異化政策、監管和制度創新。
袁國華建議,支持在臨港新片區參照國際慣例開展離岸貿易跨境人民幣結算,利用區塊鏈技術確認貿易真實性,強化數據監測和事中事后監管。同時,支持在臨港新片區優化已有賬戶離岸功能,對離岸賬戶增加人民幣業務,拓展自由貿易賬戶本外幣一體化功能試點,有序推動資本市場對外開放。
此外,袁國華還建議,支持在臨港新片區實行符合國際慣例的離岸經濟稅制,在不導致稅基侵蝕和利潤轉移前提下,做大離岸貿易、境外投資等新興業務的稅收增量。
打造上海第三極金融集聚區
在談及如何引領臨港新片區高質量發展時,袁國華表示,作為臨港新片區開發建設的主力軍,臨港集團旗下上市公司上海臨港將通過落實發展高質量產業、打造高品質園區、強化高效能經營、做強高效能服務、建設高素質隊伍,加快形成園區高質量發展體系的“四梁八柱”。
當前,上海臨港正在臨港新片區圍繞更具國際市場影響力和競爭力的特殊經濟功能區全力推進發展建設。據介紹,上海臨港于2022年注入滴水湖金融灣優質資產,并全力打造上海第三極金融集聚區——“滴水湖金融灣”。
“我們給自己的目標是‘中國的滴水湖、世界的金融灣’!痹谡雇嗡鹑跒车奈磥戆l展時,袁國華表示,在跨境金融、科技金融、貿易金融、航運金融、供應鏈金融等領域,將會有更多外資企業在臨港布局,一方面促進臨港新片區外資外貿發展,另一方面展示中國對外開放為世界帶來的機遇。
“未來,上海臨港既要發揮國有企業的作用,在重點領域加快突破‘卡脖子’技術瓶頸,又要用好市場機制布局新賽道、形成新動能,在產業鏈創新鏈重要環節,形成有效分工、互促共融的局面,共同推進高水平科技自立自強,加快打造現代化產業體系。”袁國華說。