發揮直接融資支撐作用 助力發展新質生產力
多位專家5月27日在“布雷頓森林體系:過去80年與未來展望”國際會議暨2024清華五道口全球金融論壇上表示,建設金融強國要看重質量和功能,從數量驅動到質量引領是建設金融強國的必由之路。同時,在發展新質生產力的過程中,直接融資可發揮重要支撐作用,應進一步推動我國多層次資本市場發展,提升資本市場活力。
構建和完善中國特色現代金融體系
對于如何理解金融強國,國家外匯管理局外匯研究中心主任丁志杰表示,從國內維度看,金融強國體現在資源配置功能完善、為實體經濟提供強有力的支撐,同時有效防范化解金融風險;在國際維度,金融強國體現為在國際金融領域具有較高的地位和影響力,具有較強的國際競爭力,能夠在全球范圍內拓展業務。
上海交通大學上海高級金融學院執行理事屠光紹表示,金融強國要擺脫過去數量驅動的路徑,除了體量外,還要看質量和功能。從數量驅動到質量引領是建設金融強國的必由之路,也是高質量發展的必經之路。同時,擺正金融與經濟的關系,注重脫虛向實。“如果沒有服務好實體經濟,金融終究強不起來。”
屠光紹還提到,金融強國的“強”應為全球維度,代表了在全球的影響力,在這方面我國金融機構還有很長的路要走。比如,目前我國金融系統國際業務量還較小,國際資本參與境內債券市場、股票市場的比例還很低。
談及建設金融強國的任務,丁志杰表示,要以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放。深化金融市場對外開放,提升境外投資者參與中國債券市場便利度;有序推動境內外金融基礎設施互聯互通;積極參與多邊開發機構治理,深化雙邊務實金融合作,積極參與涉及金融業的國際貿易規則研究制定;穩步推進外匯領域改革開放,重視宏觀層面的穩定和安全,逐步減少微觀層面的行政審批,推動由“管得住”向“管得好”轉變;積極探索符合中國國情的漸進式資本項目開放道路,不斷提升跨境投融資便利化水平,持續深化跨境貿易外匯便利化改革。
進一步推動多層次資本市場發展
多位專家認為,在加快發展新質生產力和構建現代化產業體系過程中,金融可以發揮重要支撐作用。
“直接融資與科創企業尤其是初創企業的需求最為匹配,特別是資本市場和股權投資基金。”中國金融學會副會長張曉慧認為,資本市場具有要素集成、篩選發現、企業培育、風險分散和資金放入等多個方面的功能,是為不同類型的科創企業提供融資支持、分散科創企業投資風險的有效手段。
為加強資本市場對科創企業的支持,張曉慧建議,進一步推動我國多層次資本市場發展,提升資本市場活力。完善資本市場法律法規,降低科創企業的成本和風險,鼓勵資本市場制度創新,活躍資本市場,對不同投資機構進行明確的法律界定,規范投資行為。充分發揮中介機構作用。發揮律師事務所、會計師事務所、審計師事務所的法律約束、資格審查、信息披露等功能,可有效促進資本市場公平交易;發揮風險投資評估、咨詢、擔保和評級等中介機構的作用,有助于降低資本市場的信息不對稱,降低市場風險,提高融資效率,提升資本市場活力。
就股權投資而言,國家發改委法規司原司長李亢表示,“十四五”期間,戰略性新興產業不斷做大做強,為私募股權投資帶來前所未有的機遇。
“私募股權投資面臨多重變局,需調整策略,發掘科創企業,預判熱點變化,并加強直投項目的布局和推進。同時,健全多元化退出機制。股權投資機構應提升并購退出經驗。同時,建議完善股權退出的體制機制,明確政策支持和市場交易系統建設。”李亢說。