世界銀行13日發(fā)表題為《2016世界發(fā)展報告:數(shù)字紅利》的報告指出,盡管互聯(lián)網(wǎng)、移動電話和其他數(shù)字技術(shù)在發(fā)展中國家快速推廣,預(yù)期中的數(shù)字紅利,如更高的經(jīng)濟增長、更多就業(yè)機會以及更好的公共服務(wù)卻沒有如期而至,全球60%的人口仍置身不斷擴張的數(shù)字經(jīng)濟之外。
報告認為,數(shù)字技術(shù)擴張所帶來的好處已經(jīng)向富裕、訓練有素、有影響力的人群傾斜。盡管全球的互聯(lián)網(wǎng)使用者已經(jīng)是2005年的三倍,但仍有40億人口沒有接入互聯(lián)網(wǎng)。數(shù)字技術(shù)快速擴散,但數(shù)字紅利卻沒有被廣泛分享。
世行首席經(jīng)濟學家考什克·巴蘇說,數(shù)字革命正在改變世界,幫助信息流動,為能抓住新機遇實現(xiàn)崛起的發(fā)展中國家提供便利。今天全球40%的人口已經(jīng)能夠連接互聯(lián)網(wǎng),這是一種令人驚訝的改變。這些成就值得慶賀,但全球有20%的人口仍然不會讀寫,僅靠數(shù)字技術(shù)的擴展不能終結(jié)全球知識鴻溝。
世界銀行行長金墉表示,數(shù)字技術(shù)正在改變商業(yè)、工作和政府等領(lǐng)域,我們不能讓任何人掉隊,因為失去機會的成本是巨大的。但是數(shù)字紅利要被社會各階層的人廣泛享受,各國仍需改善其營商環(huán)境,對人們的教育、健康進行投資并且提升管治水平。
為了充分釋放數(shù)字新時代的發(fā)展?jié)摿?世界銀行建議采取兩大措施:普及互聯(lián)網(wǎng)來縮小數(shù)字鴻溝;加強監(jiān)管以確保企業(yè)之間的競爭,使勞動者的技能適應(yīng)新經(jīng)濟的需求,培育負責任的機構(gòu)。
《世界發(fā)展報告》提出一些有助于企業(yè)提升生產(chǎn)率和創(chuàng)新性的建議,如進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),削減營商成本,降低貿(mào)易壁壘,方便新企業(yè)進入,促進各個數(shù)字平臺之間的競爭。此外,隨著互聯(lián)網(wǎng)日益普及,傳授高級認知技能、思辨技能以及高級ICT技術(shù)系統(tǒng)基礎(chǔ)培訓對兒童成長至關(guān)重要。
報告警告說,數(shù)字技術(shù)能夠改變我們的經(jīng)濟、社會和公共制度,但這些改變不是必然或自動發(fā)生的。投資數(shù)字技術(shù)的國家將會收獲巨大紅利,而其他國家可能會落在后面。
報告認為,數(shù)字技術(shù)能夠促進包容、高效和創(chuàng)新。
