中證網訊（記者 劉楊）5月22日，全國政協委員、中國石化天津石化公司黨委書記李永林建議，制定氫能及氫燃料電池汽車產業頂層發展規劃，制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規，加強關鍵技術、核心零部件重點攻關，實現全面國產化。

　　李永林表示，雖然我國氫能與燃料電池產業已經進入了商業化初期，取得了一定的成績，但在發展過程中也暴露出基礎設施建設還比較薄弱，部分關鍵材料及核心零部件還依賴進口，氫能與燃料電池產業發展還存在許多不足，需要國家統籌謀劃多方面問題。

　　由于我國氫能產業發展起步晚，缺少使氫能與燃料電池產業有序分工、可持續發展的國家層面發展規劃。鑒于此，李永林建議，制定國家氫能產業發展規劃，立足于長遠性、全局性、戰略性、方向性，設計未來氫能與氫燃料電池汽車產業發展的可持續行動方案，明確產業發展的指導思想、發展目標、主要任務及保障措施，整體規劃氫能產業重點發展區域，提出氫能產業發展路徑，整體規劃制氫、儲氫、運氫及加氫站的發展路徑，并發布持續、穩定的補貼政策，給企業一個持續穩定的政策環境，推動氫能與氫燃料電池汽車產業的快速健康發展。

　　同時，由于氫氣一直作為高度危險品進行管理，部分標準與法規已與技術發展不相一致，極大的限制了氫作為能源使用的大力推廣。雖然今年國家能源局發布的《中華人民共和國能源法（征求意見稿）》中首次將氫能列為能源范疇。但是氫能在《意見稿》中的表述仍舊有限，在氫氣運輸、儲存、使用、管理等環節，亟待具有可操作性的措施。李永林建議，科學評估安全風險，在保障安全的基礎上，制定適合的、可操作的氫能產業管理規范和法規。可以參考成品油、壓縮天然氣、液化天然氣等能源的管理辦法管理能源用氫，從而使氫氣的大規模、長距離、低成本儲運具備可行性。

　　此外，加氫站數量少是制約產業發展的一個重要因素。目前我國缺少國家層面規范化的加氫站規劃建設審批規定，地方在審批加氫站建設時無據可依，需要各自摸索。國內加氫站從選址規劃到建設完工，平均需要 2年時間，甚至個別地方耗時 5 年。李永林表示，迫切需要國家出臺加氫站審批主體、建設審批流程以及補貼政策的指導意見，引導和支持氫能基礎設施建設及運營。