全國人大代表、人福醫(yī)藥集團(tuán)董事長、宜昌人福藥業(yè)董事長李杰建議，加強(qiáng)基層醫(yī)療體系建設(shè)，提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力；加大對生物醫(yī)藥企業(yè)的引導(dǎo)和扶持。

　　李杰表示，我國現(xiàn)有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)96萬家，出現(xiàn)重大公共衛(wèi)生事件時，如果能發(fā)揮更大作用，將有效減輕大型醫(yī)院的壓力，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的醫(yī)療資源擠兌現(xiàn)象。“通過這次疫情，我個人體會較深的是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力需進(jìn)一步增強(qiáng)。”李杰說。

　　李杰建議，從設(shè)施升級、人才培養(yǎng)、激勵政策三個方面入手，實現(xiàn)基層醫(yī)療能力的全面提升。2019年國家在基層醫(yī)療領(lǐng)域投入近30億元專項資金，建議今后不斷加大這方面投入。

　　李杰表示，疫情發(fā)生后，有關(guān)部門確定了五大研究主攻方向，包括臨床救治和藥物、疫苗研發(fā)、檢測技術(shù)和產(chǎn)品、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)、動物模型構(gòu)建等，一些有實力的生物醫(yī)藥企業(yè)參與其中。但新藥研制能否成功并上市，存在很大風(fēng)險及不確定性。“需要國家統(tǒng)籌和引導(dǎo)，避免重復(fù)投入造成資源浪費。可以出臺扶持政策，鼓勵企業(yè)開展相關(guān)基礎(chǔ)研究，提高企業(yè)的積極性。”李杰說。

　　李杰表示，近兩年醫(yī)藥行業(yè)正在發(fā)生深刻變化。隨著全面開展藥物一致性評價和帶量采購，普通仿制藥盈利時代已成為過去式。藥企要生存，必須走高仿、首仿、原研相結(jié)合的道路。但研發(fā)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)、研發(fā)環(huán)境的優(yōu)化以及新項目的推進(jìn)都需要大量資金投入。2019年國內(nèi)排名前十的藥企平均研發(fā)投入較上年增幅超過20%，前五名達(dá)到39%。可以看出，大型藥企的研發(fā)投入增長很快。建議進(jìn)一步優(yōu)化稅費政策，并出臺更多涉及資金方面的政策，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新。