中證網訊（記者 崔小粟）今年全國兩會，全國人大代表、江汽集團高級工程師周福庚建議，加快開展汽車產業“碳達峰和碳中和”系統研究工作并適時引入碳交易。

　　周福庚表示，我國碳交易市場體系已基本形成，但汽車及道路交通行業尚未真正納入全國碳交易市場。汽車及道路交通行業并未被納入的主要原因是，一是還沒有建立公正、公平、公開的價格體系；二是碳交易市場缺乏詳細的規章制度和法律監管；三是碳交易市場波動性較大，還處于初級階段；四是汽車及道路交通行業碳交易體系沒有建立，頂層設計、配額分配、技術支撐、能耗統計以及工作協調性等方面有待完善。

　　周福庚建議，在國家層面系統考慮汽車產業的“碳達峰和碳中和”工作，需要多部委協同開展研究。其中，不但應該包括汽車產品使用過程中間的碳排放研究，還應包括汽車產品制造過程中間的碳排放和制造汽車使用的材料對應的碳排放。同時，制定適宜的行動方案，形成扎實的理論基礎和系統的體系框架。

　　此外，由于現有的碳交易市場與汽車行業現有的雙積分管理政策有一定的差異性，周福庚建議，在研究將汽車產業納入碳交易的范圍時，要綜合考慮二者在管理側重方向、交易體系差異、價格差異以及體量差異，以及汽車產業碳排放管理邊界的問題。例如，以電能消耗量管理為例，目前我國在發電行業已建立碳排放權交易市場，再針對電動車使用端碳排放進行考核，則電能生產、運輸等產生的碳排放被重復計算。