隨著中國進入大眾旅游時代，旅游消費方式更迭變化，旅游消費領域的糾紛投訴也呈現出新問題和老問題并行的趨勢。據北京市旅游委發布的旅游投訴情況公示的數據顯示，2017年北京市旅游委全年受理各類有效投訴2867件，其中，購物自費項目問題、導游領隊服務問題以及服務質量問題依舊是投訴的重災區。

　　另一方面，隨著新興業態的發展，新的問題也隨之產生，比如民宿監管、共享平臺約束以及一些新興中介產生，給消費者帶來便利的同時也帶來了新的煩惱。

　　針對投訴，消費者協會及旅游相關部門加大了旅游投訴處理的力度，2017年，北京市旅游委立案調查91家旅行社，行政處罰案件106件，查處違規運營車輛751臺，處理非法經營商店28家。經過處理整頓，全年非法“一日游”投訴同比下降44%。整體來看，2017年有效投訴同比2016年3108件下降了8%。

　　在線旅游預訂、民宿及微信組團是投訴重點

　　據北京市工商局在2018年3月發布的消費數據顯示，在線旅游預訂服務越來越受消費者青睞，成為年度消費熱詞，相關投訴也隨之增加。其中，旅游產品未消費情況下退訂退款未果的投訴占大多數。此外，隨著出境游市場的火熱，與出境游相關的投訴增多，涉及簽證辦理問題的投訴常有發生。

　　隨著旅游業發展，不斷有新業態涌現發展，而新模式在被消費者嘗試和接受過程中，一些消費投訴問題也相繼出現。其中民宿、約車平臺、微信群及公眾號組團、共享平臺等新業態在行業標準和監管方面還不成熟，出現的投訴不少。以民宿為例，2017年“民宿房間發現針孔攝像頭”、“上戲學生用Airbnb毀了我的家”、“民宿床單”到底有多臟等新聞成為旅游界的熱門話題。衛生和安全，成了選擇民宿的游客總能遇到的“老大難”問題。國家旅游局去年10月頒布了首個民宿標準《旅游民宿基本要求與評價》，但在旅游業內人士看來，目前還只具有參考意義，下一步亟待出臺地方標準、法律法規和信用評價體系。此外，共享領域的約車平臺也同樣“約”出了一堆煩惱，惡意繞路耽誤行程、無資質駕駛員上路、惡意“挑客”等層出不窮，相關企業在拓展市場的同時，相應監管還不到位。

　　“微信組團旅游”也是“互聯網+”時代的一種旅游新業態，這種模式其實類似于社區交友，費用AA制，風險自擔，群里人員和組織者不承擔任何法律責任。專家指出，組織者沒有合法的旅行社業務經營資質，與游客之間沒有簽訂正式的書面旅游合同，甚至沒有購買必要的旅游保險。游客安全和自身權益一旦受到侵害，往往投訴無門，得不到法律的保護。

　　對于新業態是否缺乏監管的問題，法律專家黃恢月表示，專門細化的行業規范的確還需要進一步出臺，但也并不能成為企業或個人“鉆空子”的機會，因為包括消費者權益保護法、民法通則、民法總則、價格法以及侵權責任法等，已經把各種類型的消費糾紛概括化了，經營者和消費者本質上的合同關系是一樣的，并不能因為是新業態而認為缺乏法律監管。