為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥安排創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證，根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見》，證監(jiān)會(huì)擬對(duì)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）個(gè)別條款進(jìn)行修訂，并從今天開始就修訂內(nèi)容公開征求意見。
《辦法》修訂內(nèi)容主要涉及以下幾個(gè)方面：一是將試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行存托憑證納入《辦法》的適用范圍。二是增加定價(jià)方式的靈活性，取消發(fā)行規(guī)模2000萬股以下的企業(yè)應(yīng)直接定價(jià)發(fā)行的硬性規(guī)定，允許企業(yè)自行選擇定價(jià)方式。三是明確網(wǎng)下設(shè)鎖定期的股份（或存托憑證）均不參與向網(wǎng)上回?fù)埽瑫r(shí)允許發(fā)行存托憑證時(shí)可根據(jù)需要進(jìn)行戰(zhàn)略配售和采用超額配售選擇權(quán)，以便于形成網(wǎng)上網(wǎng)下合理的分配結(jié)構(gòu)和新增股份（或存托憑證）上市節(jié)奏，穩(wěn)定市場(chǎng)、平抑炒作。四是明確未盈利企業(yè)估值指標(biāo)的信息披露要求。
《辦法》修訂征求意見工作將于2018年6月10日結(jié)束。歡迎各界對(duì)《辦法》提出寶貴意見，證監(jiān)會(huì)將根據(jù)公開征求意見情況，認(rèn)真研究反饋意見，修改完善后發(fā)布實(shí)施。中國(guó)證券登記結(jié)算公司與滬、深證券交易所及中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)將同步修訂相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)則。
關(guān)于就《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的決定》公開征求意見的通知
根據(jù)《關(guān)于開展創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證試點(diǎn)的若干意見》要求，為穩(wěn)妥安排創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行股票或存托憑證，我會(huì)擬對(duì)《證券發(fā)行與承銷管理辦法》個(gè)別條款進(jìn)行修訂，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見：
1.登陸中國(guó)政府法制信息網(wǎng)（網(wǎng)址：http://www.chinalaw.gov.cn），進(jìn)入首頁主菜單的“立法意見征集”欄目提出意見。
2.登陸中國(guó)證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.csrc.gov.cn），進(jìn)入首頁右側(cè)點(diǎn)擊“《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的決定》”提出意見。
3.電子郵件：faxingbu@csrc.gov.cn。
4.通信地址：北京市西城區(qū)金融大街19號(hào)富凱大廈中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)行監(jiān)管部，郵政編碼：100033。
意見反饋截止時(shí)間為2018年6月10日。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)
2018年5月11日
《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的決定》、《關(guān)于修改<證券發(fā)行與承銷管理辦法>的起草說明》詳見中國(guó)證監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站。
