■ 著力提高直接融資比重

　　■ 把支持科技創新放在更加突出的位置

　　■ 以注冊制和退市制度改革為重要抓手

　　　 加強基礎制度建設

　　■ 持續推動提高上市公司質量

　　■ 牢牢守住不發生系統性風險的底線

　　■ 提升證券執法能力和專業化水平

　　   持續優化市場生態

　　■ 全面提升證監會系統黨的建設質量

　　“我國資本市場處于難得的戰略機遇期。”12月28日，在證監會舉辦的中國資本市場建立30周年座談會上，證監會主席易會滿表示，要乘勢而上，開啟資本市場高質量發展新征程。在改革發展、監管執法的全流程，要想投資者之所想，慮投資者之所憂，解投資者之所難，更好滿足廣大人民群眾財富管理需求，不斷增強投資者獲得感。

　　　取得六大成就 積累五項經驗

　　易會滿指出，30年來，資本市場在改革中前進，在開放中成長，從無到有、從小到大，實現了歷史性突破和跨越式發展。服務實體經濟取得顯著成效，深化改革不斷向縱深推進，市場主體的創新活力和競爭力日益增強，高水平雙向開放的新格局加快形成，市場發展的法治根基不斷夯實，市場監管和治理效能持續提升。

　　易會滿指出，資本市場30年積累了彌足珍貴的發展經驗：始終堅持和加強黨對資本市場的全面領導；堅持以人民為中心的發展思想；堅持市場化法治化國際化的改革方向；堅持把防范化解風險擺在突出位置；堅持發揮各方合力。

　　“30年風雨探索、披荊斬棘，中國資本市場走出了一條符合國情的改革發展之路，積累的寶貴經驗是資本市場進一步深化改革、推動發展的精神財富，必須倍加珍惜、傳承創新，為開啟新征程積蓄充沛力量。”易會滿說。

　　他特別提到，資本市場改革發展穩定，直接關乎億萬家庭、數億群眾的切身利益，尊重投資者、敬畏投資者，堅決打擊各類違法違規行為，切實保護投資者各項合法權益，是資本市場監管人民性的具體體現。這就要求在改革發展、監管執法的全流程，要想投資者之所想，慮投資者之所憂，解投資者之所難，積極構建公開、公平、公正的市場環境，更好滿足廣大人民群眾財富管理需求，不斷增強投資者獲得感。

　　　下一階段改革發展核心任務明確

　　“黨的十九屆五中全會描繪了‘十四五’時期經濟社會發展的宏偉藍圖，也對資本市場提出了新的更高要求。”易會滿指出，經過30年積累，資本市場高質量發展的基礎和條件正在不斷形成和鞏固，實體經濟潛力巨大、宏觀環境總體向好、居民財富管理需求旺盛、國際合作和競爭新優勢不斷增強，我國資本市場處于難得的戰略機遇期。但資本市場發展也走過彎路、經歷過坎坷，發展還不充分不平衡，離市場和投資者的期盼還有差距。

　　談及資本市場下一階段的改革發展，易會滿表示，證監會將緊緊圍繞打造一個規范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場的總目標，堅持穩中求進工作總基調，堅持“建制度、不干預、零容忍”，聚焦“全面實行股票發行注冊制，建立常態化退市機制，提高直接融資比重”等核心任務，一步一個腳印，扎扎實實辦好自己的事，為奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利積極貢獻力量。

　　將著力提高直接融資比重，科學把握各層次股票市場定位，完善各板塊差異化制度安排，繼續規范發展私募股權和創業投資基金，深入推進債券市場創新發展，積極穩妥發展金融衍生品市場和場外市場，努力形成功能互補、有機聯系的多層次資本市場體系。加快推進投資端改革，壯大理性成熟的中長期投資力量，不斷拓展市場深度、增強發展韌性。

　　將把支持科技創新放在更加突出的位置，切實發揮好資本市場在促進創新資本形成、激發企業家精神和人才創新活力等方面的獨特優勢。支持滬深交易所加快建設優質創新資本中心和世界一流交易所。支持各類市場主體建立健全長效激勵約束機制，最大限度地調動創新發展的內生動力。

　　將以注冊制和退市制度改革為重要抓手，加強基礎制度建設。堅持尊重注冊制基本內涵、借鑒國際最佳實踐、體現中國特色和發展階段三原則，穩步在全市場推行注冊制。進一步暢通多元化退出渠道，強化優勝劣汰。統籌推進發行承銷、交易、持續監管、投資者保護等領域關鍵制度創新，扎實推進制度型開放。

　　將持續推動提高上市公司質量，認真落實好國務院關于進一步提高上市公司質量的意見，持續優化再融資、并購重組、股權激勵等制度安排，推動上市公司改革完善公司治理，提高信息披露透明度，爭取各方支持，助力上市公司加快轉型升級、做優做強，更好發揮創新領跑者和產業排頭兵作用。

　　將堅持底線思維，堅持以大概率思維應對小概率事件，著力健全市場風險的預防、預警、處置機制，努力維護市場平穩有序運行。全面貫徹“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的方針，穩步推進重點領域風險有序化解，牢牢守住不發生系統性風險的底線。

　　將加快監管職能轉變，深化“簡政放權、放管結合、優化服務”改革，更好激發市場主體活力。加強科技監管能力建設，推進科技與監管深度融合。加快健全證券執法體制機制，提升證券執法能力和專業化水平，持續優化市場生態。

　　將全面提升證監會系統黨的建設質量，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動黨建與業務深度融合，努力打造“忠專實”的監管干部隊伍。堅持全面從嚴治黨，持之以恒正風肅紀，廉潔從政，加強全流程全鏈條的公權力監督制約，為資本市場高質量發展提供堅強政治保障。