遼寧省政府新聞辦7月29日舉行新聞發(fā)布會，全面解讀《遼寧省加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的若干措施》。遼寧省圍繞提升產(chǎn)業(yè)能級、加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高創(chuàng)新能力、營造發(fā)展生態(tài)等方面提出了多項支持措施，鍛長板、補短板，抓好核心產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，培育具有較大影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。《若干措施》提出，重點支持各類團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金，建立數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展。

　　實施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃

　　《若干措施》明確，遼寧省將重點以資金獎勵方式，支持引入世界500強中的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)以及全國電子信息百強、軟件百強、互聯(lián)網(wǎng)百強企業(yè)，支持遼寧省內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的骨干企業(yè)、中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大，支持制造業(yè)大中型企業(yè)剝離信息技術(shù)研發(fā)應(yīng)用機構(gòu)，成立軟件企業(yè)對外提供服務(wù)。

　　在提升產(chǎn)業(yè)能級方面，重點以資金獎勵、補助等方式，支持遼寧具有較好發(fā)展基礎(chǔ)的軟件、集成電路裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；鼓勵龍頭企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展招商，積極引進上下游的生產(chǎn)或服務(wù)型企業(yè)，形成供需鏈條，提高本地配套率，增強產(chǎn)業(yè)競爭力；鼓勵發(fā)展電子商務(wù)平臺，支持國家數(shù)字商務(wù)企業(yè)、電子商務(wù)示范企業(yè)實施的新模式、新技術(shù)應(yīng)用項目。

　　在加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，重點鼓勵免費開放公共資源支持5G建設(shè)，發(fā)展通信產(chǎn)業(yè)；支持各領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)標(biāo)桿示范、典型應(yīng)用項目；推動數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等平臺載體建設(shè)。

　　在提高創(chuàng)新能力方面，重點通過資金獎勵、補助運行經(jīng)費等方式，實施科技賦能數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展計劃，加大集成電路及裝備、高端軟件、5G應(yīng)用、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算和大數(shù)據(jù)、新型通信網(wǎng)絡(luò)等相關(guān)領(lǐng)域科技攻關(guān)支持力度，支持科研機構(gòu)和企業(yè)加強標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)；支持高校與企業(yè)聯(lián)合建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，鼓勵職業(yè)院校新增智能控制、人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等專業(yè)。

　　在營造發(fā)展生態(tài)方面，重點支持各類團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；通過實施“興遼英才計劃”，建立數(shù)字工匠培育庫，引進培育人才；設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)投資基金，建立數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)“白名單”，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)發(fā)展；加強對重點領(lǐng)域、重要設(shè)施及系統(tǒng)安全保護。

　　“近年來，遼寧高度重視數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，進一步加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，加速產(chǎn)品和服務(wù)迭代，培育具有較大影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。”遼寧省發(fā)改委副主任黃學(xué)利說。

　　遼寧在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面具有很好的發(fā)展基礎(chǔ)。黃學(xué)利表示，遼寧軟件業(yè)起步早，離岸外包業(yè)務(wù)收入持續(xù)排在全國首位。遼寧在集成電路裝備方面與北京、上海構(gòu)成全國三大重點地區(qū)，擁有芯源微、拓荊科技等技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先的“隱形冠軍”企業(yè)。

　　“當(dāng)前，遼寧數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新投入還要進一步加強。”黃學(xué)利表示，為此，在政策制定過程中堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，注重培育數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，注重發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，注重強化科技創(chuàng)新，注重政策創(chuàng)新，注重發(fā)揮部門合力。

　　提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和質(zhì)量水平

　　“我們在加快數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，聚焦提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和質(zhì)量水平，從強基礎(chǔ)、塑龍頭、育生態(tài)、促創(chuàng)新等方面集中發(fā)力，提出切實可行的措施。”遼寧省工信廳副廳長毛豐燕說，具體措施包括適度超前布局新型基礎(chǔ)設(shè)施、合理引育行業(yè)特色化企業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)鏈集群式發(fā)展、推進制度性創(chuàng)新和突破性改革、以首創(chuàng)首試激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力等。

　　此外，《若干措施》增設(shè)了對軟件產(chǎn)品首版次應(yīng)用的獎勵、對獲批國家和省級認(rèn)定的集成電路基地、軟件名城、軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等主體給予獎勵，對制造業(yè)企業(yè)剝離成立軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)給予獎勵等。這些政策對遼寧來說都是首創(chuàng)。

　　毛豐燕表示，將積極用好數(shù)字遼寧制造強省專項資金，加大政策支持力度；持續(xù)跟蹤政策落實效果；聚焦工業(yè)軟件、集成電路裝備及核心關(guān)鍵零部件、智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，推動技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用推廣。

　　“我們將大力支持培育科技企業(yè)，通過后補助支持等方式，促進數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域科技型企業(yè)快速發(fā)展。”遼寧省科技廳副廳長安錦香表示，將對新備案的省級“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)給予獎勵性后補助支持，推動高新技術(shù)企業(yè)建立各類研發(fā)機構(gòu)和創(chuàng)新平臺。

　　加快高層次人才培養(yǎng)

　　近年來，遼寧省出臺了一系列政策，支持急需人才培養(yǎng)及數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　遼寧省教育廳副廳長羅文波表示，在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，推動特色鮮明、與產(chǎn)業(yè)緊密聯(lián)系的高校建設(shè)以及地方政府、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享產(chǎn)業(yè)學(xué)院，培養(yǎng)適應(yīng)和引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的高素質(zhì)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。

　　下一步將統(tǒng)籌高校、重點企業(yè)、科研院所等資源，完善數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科專業(yè)布局，聚焦關(guān)鍵核心技術(shù)突破、重大創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)，部署一批科教融合創(chuàng)新平臺和產(chǎn)教融合研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，推動數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)學(xué)科研究生直接參與行業(yè)企業(yè)重大研發(fā)項目，加快數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域高層次人才培養(yǎng)。

　　“通過‘帶土移植’引進數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團隊。”安錦香表示，依托國家級人才計劃、“興遼英才計劃”和省自然科學(xué)基金，梯度培育科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才和中青年科技人才，全力支持科技人才引進培育。

　　遼寧省人社廳副廳長谷孝紅表示，積極支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟人才引進，對于引進的數(shù)字經(jīng)濟急需緊缺人才、高層次人才、國家和省部級領(lǐng)軍人才，不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制，直接聘任到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位，允許實行協(xié)議工資、年薪制、項目工資等靈活多樣的分配辦法。