全國政協委員 劉國躍

　　全國政協委員、國家能源集團董事長劉國躍日前建議，堅定發揮好煤炭主體能源作用，以煤炭為錨，做好保供穩價和能源安全，加快布局和釋放煤炭優質產能，更好統籌能源保供和綠色轉型。

　　5日提請審議的政府工作報告指出，加強重要能源、礦產資源國內勘探開發和增儲上產。推進煤炭清潔高效利用和技術研發，加快建設新型能源體系。

　　“我國能源結構以煤為主的基本國情短期不會改變，必須發揮好煤炭主體能源兜底保障作用，做好煤炭大文章、煤電大事，把能源的飯碗牢牢端在自己手里。”劉國躍說，我國煤炭產業鏈供應鏈還面臨煤炭產能總體規劃和統籌配置有待加強，優質產能接續項目審批流程多、歷時長、進展慢等問題。

　　劉國躍表示，能源安全是國家安全的重要組成部分，是“國之大者”。他建議，堅定發揮好煤炭主體能源作用。立足我國能源資源稟賦，總結能源保供實踐經驗，強化底線思維和極限思維，以煤炭為錨，做好保供穩價和能源安全，持續穩定煤炭生產供應，做好煤炭清潔高效利用，加強產供儲銷體系建設，保障進口多元穩定，引導煤炭價格運行在合理區間，以煤價穩促電價穩，加快支撐性調節電源建設，提升能源安全供應水平，盯緊重點地區、重點時段用能需求，多能互補，切實穩住能源大盤。

　　同時，加快布局和釋放煤炭優質產能。堅持全國一盤棋，充分發揮資源儲備“穩定器”和“蓄水池”作用。完善煤炭產能規劃和區域發展職能定位，完善礦業權出讓管理法規，實現各類投資主體公平競爭。新增資源優先向安全生產效率高、綜合協同好的煤炭企業傾斜。

　　他還建議，更好統籌能源保供和綠色轉型。在保障能源安全穩定供應前提下，發揮好煤電的兜底保障作用和系統調節作用，落實兩個聯營協同發展機制，支持清潔能源規模化發展和高效供給消納，大力推進“沙戈荒”大型風電光伏基地建設，促進煤炭和新能源優化組合，加強多能互補集成優化，實現傳統能源和新能源互為支撐、有序替代，協同建設新型能源體系。